“所有大型枢纽都已超负荷运转”，特朗普关税加剧欧洲港口拥堵

特朗普政府反复无常的关税政策，加之今年春季干旱导致河流水位异常浅，欧洲正经历自疫情以来最严重的供应链拥堵，航运和物流公司纷纷发出警告。

“所有大型枢纽都已超负荷运转。”荷兰航运公司WEC Lines总经理卢伊克纳尔（Caesar Luikenaar）表示，欧洲多个重要港口已达到最大运营容量。

根据伦敦海运咨询公司德鲁里（Drewry）发布的报告，德国不来梅港的泊位等待时间在3月底至5月中旬期间激增77%。同一时期，安特卫普港的延误时间增加37%，汉堡港增加49%，鹿特丹港和英国费利克斯托港的等待时间也出现延长。

为何拥堵

多年来，受益于全球化和稳定的贸易政策，许多公司能够维持最低库存水平，稳定的航运服务能让他们按固定时间表定期补货。

然而目前，特朗普政府推出的关税政策在短期内剧烈变化，这些变化迫使集装箱航运公司重新调整网络以适应全球贸易流的变化，但仓促之间往往决策都具有滞后性。

“港口延误正在拉长运输时间，打乱库存计划，并迫使货主增加库存。”德鲁里的报告表示，“此外，受关税90天暂停期推动，跨太平洋东向贸易已出现早期旺季迹象。”

荷兰物流公司Euro-Rijn Group首席执行官范·奥姆门（Albert van Ommen）表示，此次发生在欧洲不少港口的拥堵是疫情以来最严重的，货物流量出人意料地保持韧性，导致本已人手不足的港口不堪重负。

范·奥姆门说，作为欧洲第二繁忙的集装箱港口，安特卫普港的船舶卸货时间已比计划延长3至5天。

“当我们用驳船收集集装箱时，无法按时装载，因为海运船舶未能按时抵达。”范·奥姆门说，“最终，客户或无法按时收到货物。”驳船通常会在固定的时间段在集装箱码头装载，以确保能够快速高效地卸载集装箱。

德国物流公司Contargo已警告客户，驳船在安特卫普港等待装载集装箱的平均时间为66小时，在鹿特丹为77小时。

DHL在德国的高级执行官厄勒巴克（Casper Ellerbaek）则表示，延误尚未迫使任何客户因零部件短缺而停产，但此类“危机”仍存在风险。

与此同时，欧洲港口还面临来自亚洲的进口量激增，因美国高关税导致货物被转移至其他地区。厄勒巴克将亚洲至欧洲集装箱货运量激增，归因于亚洲出口商的战略调整。“如果看看不同航线的增长水平，毫无疑问，欧洲已经吸收了大量原本应属于美国市场的份额。”他表示。

有美线航运业业内人士对第一财经记者介绍，目前美线旺季不旺。5月14日在特朗普政府暂缓高额的所谓“对等关税”后，美线迎来2周左右出货小高峰，此后货量一般，目前美线运价上扬乏力。

此外，由于今年春季干旱导致河水异常浅，莱茵河上驳船装载的限制进一步加剧了拥堵问题。安特卫普-布鲁日港务局承认存在“持续加剧的拥堵”。 该机构补充道：“这导致短期运营效率下降，但我们的系统仍在计划缓冲范围内正常运行。”

然而，行业内部分人士对拥堵问题能否轻易解决表示悲观。卢伊克纳尔表示，一些服务于欧洲本地市场的航运公司被迫花费一周时间在鹿特丹的不同码头收集集装箱，以便分发到该地区港口，正常情况下最多仅需三天。他表示，要通过投资扩容来解决所有问题需要数年时间。他补充道：“这并非能轻易解决的问题。”

美欧谈判进展

距离美国给出的关税暂停期仅剩不到一周时间，此前美国总统特朗普称将对欧盟征收50%的关税。

7月9日即将到来，而欧盟方面目前则做好了两手准备。目前，欧盟已批准对价值210亿欧元的美国商品征收关税，以应对特朗普政府的钢铝关税。这些关税针对选票敏感的美国州份，包括路易斯安那州的大豆，以及农产品、家禽和摩托车等产品，这些关税目前因谈判而暂停。

同时，欧盟还准备了一份针对价值950亿欧元美国产品的额外关税清单，这些关税将针对工业产品，包括波音公司飞机、美国制造的汽车和波本威士忌。

“额外的政策不确定性将通过增加支出决策的风险，对全球经济活动构成沉重成本。”牛津经济研究院在一份研究报告中表示，若出现美欧贸易战，德国、爱尔兰、意大利、比利时和荷兰是欧洲最脆弱的国家，因为这些国家的对美出口占各自GDP的比例较高。

彭博经济研究则在一份研究报告中表示：“额外50%关税可能会将欧盟对美国所有面临报复性关税的产品的出口降至接近零——使欧盟对美国的总出口减少超过一半。”

根据欧盟估计，美国目前对欧盟出口征收的关税覆盖了约3800亿欧元产品，占其对美出口总额的70%。

彭博经济研究欧洲、中东和⾮洲经济学家团队发给第一财经记者的回答显示，早期迹象表明，关税对欧元区经济的影响迄今为⽌尚不明显。彭博经济研究预计，在2025年第⼀季度飙升⾄0.6%之后，第⼆季度欧元区国内生产总值（GDP）将放缓⾄0.0%，“我们认为，今年剩余时间的扩张步伐将保持在较低⽔平——我们的预测为2025年第⼆季度增⻓0.0%、第三季度0.1%、第四季度0.2%”。

据央视新闻报道，当地时间7月2日在希腊雅典出席活动的德国前总理默克尔表示，如果美国特朗普政府的关税导致美国公民为商品支付更多费用，那么特朗普也会受到影响。默克尔表示，欧盟必须团结一致，在特朗普对欧盟征收更多关税时不应畏惧，而应以自己的关税进行反击。欧盟必须与美国谈判解决关税问题。

目前，美国对欧盟钢铝产品征收50%关税，对汽车领域征收25%关税，对几乎所有其他商品征收10%基准关税。

对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，他仍看好美欧之间可以在7月9日前达成一个框架协议，欧盟和美国目前都有些“内忧外困”，都无法承担完全没有协议达成的后果。他对记者解释道，美欧都面临要解决的地缘政治问题，合作需求大于对抗；此外极限施压是特朗普的谈判方式，但不是目的，其目的是达成交易。