特朗普毫无预兆地官宣，中美达成“休战协议”？这招太管用了

据大河报报道，近日，美方有关官员和媒体称，中美已就落实日内瓦共识的框架达成了补充谅解，中国将加快向美国出口稀土，美方相应取消对华有关限制措施。商务部发言人表示，在中美两国元首共识指引下，双方经贸团队于近期在伦敦举行经贸会谈，就落实两国元首通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的框架达成原则一致。伦敦会谈后，中美双方团队保持着密切沟通。近日，经批准，双方进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。

特朗普（资料图）

但是，美方最挂念的“稀土”这事儿，结果却没能如愿以偿。中国作为全球稀土资源的核心产地，储量占比高达48.89%，近乎占据全球稀土“半壁江山”；相比之下，美国本土稀土储量仅数百万吨，与中国的规模差距悬殊，难以满足其庞大的工业需求。尤为关键的是，中国在稀土产业链的核心环节形成了绝对优势。特别是在加工产能与精炼技术领域，全球中重稀土的工业化转化几乎完全依赖中国体系其他国家即便拥有稀土资源，也需依赖中国的技术实现价值转化。

白宫曾表示，可以与中国进行“芯片换稀土”的“交易”。只不过，美方具体拿什么东西来“换”，暂时还不清楚。 虽然也有声音认为，中美短时间内可能无法达成更多共识、弥合所有分歧，但这对中美关系乃至全球依旧是一个积极信号。毕竟中国一直强调的都是，中美合则两利、斗则俱伤，希望美国能重新回到正确的道路上。即便我们都清楚这很困难，但也要尝试去努力。正如中方所说的那样，对美国要听其言观其行，我们需要看到美方真正做对中美关系有益的事情。

其实，为摆脱对中国稀土的依赖，美国近年来多管齐下：通过政策扶持本土企业、拉拢乌克兰等国构建多元供应网络。然而，受制于技术瓶颈与产能缺口，实际推进举步维艰。美国相关部门分析显示，即便投入巨额资金，至少需10年才能部分缓解依赖，且全面替代中国稀土供应仍无可能。澳大利亚莱纳斯公司号称“打破中国垄断”的马来西亚工厂，其产量仅占全球需求的3%。

美方之前想用芯片换稀土（资料图）

外界常认为中国能在稀土上“卡脖子”，但这一说法并不准确——稀土资源并非中国独有，美国也有大量储备。真正的关键，是中国在稀土产业链和加工能力上的统治地位。即便他国拥有资源，若无中国完备的加工体系，也难以实现高价值转化。正因如此，中国对稀土领域的严格管控，包括防范技术外泄，都是维护产业优势的必要举措。

美国与多国开展的稀土合作谈判，也因产业链配套不足、加工技术依赖等问题，始终难以形成有效产能，分散供应风险的目标难以实现。” 中国手中这张牌堪称“工业维生素”，牵动美国国防、电子、新能源的每一根神经。但历史警示我们，单纯资源牌亦有软肋——国际博弈史上，资源出口国被“用完即弃”的教训，可以说比比皆是。实际上，未来棋局已明，我们对此要有精准把控。美国的“稀土焦虑”不会消散，然其策略或如卢特尼克所言——广签十国协议，化整为零分散风险。

据《华尔街日报》报道，中方已通知国内的稀土行业公司，向官方提交掌握稀土专业技术的员工名单，并且一些专家被要求上交护照，其出国旅行都需要申请批准。中方的新措施对美西方“釜底抽薪”。尽管美欧试图推动本土开发并施压中国放宽限制，但受制于中国在加工产能与精炼技术上的绝对优势，突破绝非易事。在此背景下，中国管控技术外流，既是巩固产业优势，也是维护企业核心利益。

卢特尼克（资料图）

综合来看，现在中美间的贸易争端，稀土问题将是关键。在西方的叙事中，中方利用在稀土领域的主导地位，将稀土“武器化”，这一说法严格来说只对了一半。在稀土加工领域，中方确实掌握着全球稀土产业链的主导权，尤其是在中重稀土加工方面，全球产能几乎都来自中国，但官方从来都没说要将这一优势“武器化”。 加强对稀土的出口管制，是为了让稀土回归应有的价值，过去中方未整合国内稀土产能，导致稀土如此珍贵的资源卖成了白菜价。