曾经已进入实施阶段的昆明四大高速收费站外迁工作,在2017年完成昆玉高速昆明南收费外迁工程后(从鸣泉村外迁至马金铺),其余3座收费站——昆石高速小喜村收费站、昆安高速昆明西收费站、昆曲高速昆明北收费站却一直原地不动,最近两年干脆连这方面的呼声都听不到了。
近日,上述三座收费站中一度最接近搬迁,连外迁地点都基本确定,就差开工的昆明西收费站,却发布了提升改造的招标信息,预示着酝酿、推动已经有16年之久的外迁工作暂时将告一段落,位于碧鸡关的昆明西收费站短期内是不可能撤销了。
半个月前,云南省交投发布了计划投资2044万,对昆明西收费站进行改造以及智慧化提升的招标公告。招标信息显示,昆明西收费站将进行收费站窄岛化改造,对称重车道、入口超载车辆通道等也进行改造,同时建设智慧收费云舱,建设站级云化系统。
对一座高速收费站花这么大价钱进行改造,显然是不打算近期搬迁。其实这个结果并不让人意外,因为最近两年公共舆论已经很少讨论昆明西外迁,而原来对此最为积极的安宁市,在两年前的公开答复中也已悄悄放松了口气。
2023年安宁市交运局在人民网的相关回复中就说,昆明西收费站外迁是一项系统工程,涉及社会、经济、交通、生活等多个方面。由于涉及部门较多、协调难度大、资金缺口大等问题,工作推进缓慢。目前已完成前期评估工作并将评估情况报昆明市政府研究。下一步,安宁市交通运输局将积极配合各个上级部门推进昆西收费站外迁工作,争取早日列入外迁建设计划。
而按照安宁市2016年的工作计划,昆明西收费站最晚应该在2017年10月就要外迁到麒麟村新址。
至于另外两座高速收费站,本来就缺乏明确的推动主体,外迁讨论就更是很久不再进行。本来,昆石高速的小喜村收费站曾经在2016年发布了外迁工程招标,计划在2017年完成搬迁,但到了2019年,昆明市交运局又公开说,小喜村收费站外迁工程相当复杂,何时搬迁暂无定论。
至于投入使用最晚的昆明北收费站,外迁工作更是长期停留在前期讨论阶段。
最早提出将昆明四大出入城高速收费站外迁可以追溯到2009年,到了2016年,四大收费站外迁工作经云南交通运输厅会同有关方面协调,进入论证、实施阶段,但10年过去了,只有原来位于鸣泉村的昆玉高速出入城收费站外迁到了马金铺,其余都原地未动。
而鸣泉村收费站之所以能够外迁,也主要是为了解决呈贡新城建成后,与主城区的快速低成本交通问题,其他三座收费站则缺乏这样的重大政治与经济外迁推力。
近几年,随着经济下行,高速公路建设与运营方债务压力的不断上升,将包括昆明西在内的三座重要出入城收费站外迁,在经济上也变得比以往更加难以承受。而从鸣泉村收费站外迁到昆明南收费站的实践看,收费站外迁后,必然带来原收费路段的交通流量暴增,高速公路通行效率下降的后果,如今昆玉高速鸣泉村道呈贡之间几乎每天都要堵车,通行速度缓慢,道路折损加速,这也让其他三座高速收费站外迁的讨论变得更为审慎,外迁难度进一步加大。
昆明西收费站不再外迁,对昆明和安宁的融合发展肯定会有不利影响,只不过在2020年实行新的高速公路收费标准后,昆明到安宁之间的通行费有所降低,尤其是昆明到太平新城,之前单次通行费就要8元,2020年5月6日后降低到只收1元,如今ETC收费更是只有0.61元,昆明西收费站撤不撤销影响不大。
另外也有人担心,目前昆安高速的车流量已经很大,如果收费站外迁,车流量会进一步增加,堵车将成家常便饭,就像昆玉高速昆明到呈贡段一样,保留收费站反倒能起一定交通限流的作用。
令人奇怪的是,昆明西收费站升级改造的招标公告发布没多久,云南省公共资源交易平台却删除了这条招标信息。
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