上海
今年以来，180米高空的云端咖啡屋、深入工业遗迹的矿坑花园咖啡店、百年铁路月台旁的复古咖啡馆相继建成，宝山区市场监管局建立“专员对接+领导帮办”服务机制，创新构建“高效+深入”的服务体系，通过合规性住所审查、智慧化住所登记、前置化许可指导，为特色商业场景落地开辟绿色通道。截至2025年5月，宝山三家“地标级”咖啡店：一尺花园定海神针店、矿坑花园店、淞沪铁路月台店均已顺利取得营业执照及食品经营许可证，成为城市商业升级的生动范例。
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破解无产证难题，开辟住所登记“合规路径”
宝山区三家“一尺花园”咖啡店均因房屋产权等问题面临办证办照困难。以往该类建筑因住所证明材料不全而无法登记，2024年12月《上海市宝山区经营主体住所登记管理实施细则》施行后，区市场监管局通过完善区域住所登记管理制度，打破特殊非居住用房办证办照的核心障碍，并依托“汇宝工作室”，指派专员对接企业需求，及时启动“领导帮办”，顺利解决登记注册难题，实现城市更新中的“沉睡空间”活化利用。
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打造数智住所库，建设住所登记“高速公路”
以往入驻集中办公楼宇的经营主体在办理注册登记时，按规定均需提交产权证明、租赁合同，且产权证明需经房管系统验证。去年5月，区市场监管局正式开发上线企业住所标准化数据库“无忧快注”，引导产权方通过该平台提交整栋建筑的房屋产权证明材料，形成“一楼一档”的电子材料。入驻商户仅需提供租赁合同即可快速完成住所登记，无需重复提交产权证明材料，实现“数据多跑路、商户少跑腿”。“一尺花园”门店利用“无忧快注”平台上传相关证明材料，在办证办照过程中大幅简化申请材料、压缩办理时限，让数据跑出“加速度”。
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跨前提供许可服务，绘制食品安全“空间蓝图”
针对企业最关心的早出证早营业问题，区市场监管局将“证前指导”与“图纸预审”作为优化食品经营许可流程的核心抓手，安排审核人员提前开展图纸预审工作，通过“智能开店一件事·餐饮服务专区”进行“线上审图”，并反馈整改意见，远程指导布局，避免重复返工，确保门店经营符合食品安全相关规范要求，实现“跨前指导、高效审查、证照同发”。
下一步，宝山区市场监管局将继续挖掘“汇宝工作室”潜力，深化帮办机制，提升服务效能，加快审批速度，提升企业获得感、满意度，为宝山“科创中心主阵地”建设贡献市场监管力量。
通讯员：张颀卿
编辑：颉廉杰
资料：宝山市场监管
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上观号作者：上海宝山
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