北京
林永生
【光明论坛】
近日，生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协联合印发了《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》(以下简称《意见》)，旨在推进生态文化的研究传承、传播推广和转化利用，厚植生态文明建设的内生动力。《意见》提出要促进“生态文化+”产业发展，“实现生态产品增值溢价”。
所谓“生态文化+”产业，指的是以优质生态资源为基础，并充分融入生态文化元素的精品旅游、养老康养以及其他生态文化创意产品与服务等新型产业业态。《意见》专门强调“推出一批生态文化特色旅游精品线路”，即围绕生态环境治理修复、传统生态文化传承、生物多样性保护与可持续利用、生态产品价值实现等主题，积极开发体现生态文化内涵的旅游产品。如何更好发展“生态文化+”产业，需在多个方面下功夫。
发展“生态文化+”产业，前提是开发新产品。基于优质生态环境，发掘利用文化资源，并将其转化为特色精品旅游线路和生态文化创意产品，从而实现生态产品价值。没有优质新颖的产品，产业发展如无本之木、无源之水。一些地区先行探索的经验值得借鉴。比如，山西忻州的偏关生态文化旅游示范区依托长城、黄河两大文化遗产，打造老牛湾黄河人文景观旅游区、水泉-柏杨岭长城风光旅游区、青杨岭森林康养旅游区、偏头关边塞军事文化旅游区，推进生态文旅融合发展。甘肃张掖的马蹄生态文化旅游区，融合了千年石窟艺术、壮美祁连山风光、多彩民族风情，是河西走廊上的一颗明珠。此外，国内涌现的许多与生态文化密切相关的影视歌曲和文学作品，如《可可托海的牧羊人》等，都是在弘扬生态之美、文化之美的基础上进行的发掘、利用与转化。
发展“生态文化+”产业，关键是善用新技术。《意见》提出，探索生态文艺创作与科技深度融合，积极利用环保材料开发生态文化创意产品。开发新产品，除了要将文化资源深度融入生态旅游产业，还要充分运用包括新手段、新能源、新材料、新工艺等在内的新技术。这样一来，既能丰富游客体验，又能通过使用可再生能源、环保材料及工艺等传播可持续发展理念和生态文明价值观，从而使生态旅游真正具备“文化+”的元素。人工智能、大数据、虚拟现实、增强现实、全息投屏等前沿技术也在生态文化旅游领域得到广泛应用。比如，游客在陕西自然博物院利用先进技术扫描展品，就能看到“秦岭四宝”带来的视觉盛宴，在丰富场景中感受生态文化的魅力，成为将数字技术应用于旅游产业的典型案例。
发展“生态文化+”产业，重点是培育新主体。有了新的产品和技术，可以大大增加产业对游客的吸引力，但仅如此还远远不够，仍需培育新的经营主体。经营主体的数量及其服务质量对游客满意度有直接影响。此外，从产业发展的角度来看，也需形成横向上多主体有序竞争、纵向上多主体无缝配套的产业链供应链格局。比如，山东淄博烧烤、黑龙江哈尔滨冰雪经济等现象，都是政府搭台、企业唱戏、公众配合的多主体良性互动典范。
以生态文化旅游为代表的“生态文化+”产业发展潜力巨大、前景广阔。一是市场容量大需求多，二是契合绿色低碳与可持续发展理念，三是能够创造更多就业岗位特别是吸纳青年群体加入。培育新主体，首先要细分产业链供应链的不同环节，如设施建设、技术开发、宣传推广、交通运输、餐饮住宿、景区服务、安全保障、生态文化创意产品的加工与销售等。然后深化体制机制改革，出台具有针对性的政策措施等，引入头部企业、家庭农场、个体工商户以及有志于此的大学毕业生，从而多方协作、形成合力，为促进我国经济增长、带动新旧动能转换增添“一抹新绿”。
(作者：林永生，系北京师范大学经济与工商管理学院教授、博士生导师)
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