江苏
众所周知，中小学教育中的校园欺凌现象，一直是一个治理的难点。
一方面，老师被现实所迫明哲保身，不敢管了；二方面，学生也“觉醒”了，尤其是初中生处于叛逆期，又是受家庭溺爱，无论是男生还是女生，有不少存在骄横、暴力倾向；三方面，以前广泛宣传未成年人犯罪不处罚，已经深入未成年人之心。
这三方面结合在一起，形成了更大的负面效果，就是有些学生更是无法无天了。一般的打架斗殴，把别人打伤的，这种上不了新闻的，普遍存在，而出现人命案的，此前新闻也报道过几次了。
现在好消息来了，校园欺凌的末日要到了。据新华社权威报道，新的治安管理处罚法，将于2026年1月1日正式实施，其中明确，对于未成年人违法行为也可以采取行政拘留措施。
也就是说，这次新修订的治安管理处罚法，最大的亮点就是解决了对于校园欺凌的处理，方法就是，调整了对于未成年人的行政拘留的条件限制。
据央视新闻报道，新修订的治安管理处罚法，聚焦未成年人保护、校园欺凌等民生热点，明确了一点，就是：
公安机关与学校协同治理校园欺凌。
公安机关怎么参与治理校园欺凌？新修订的治安管理处罚法明确了对学生校园欺凌处理的方式：
以存在殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关依法给予治安管理处罚，或者采取相应矫治教育措施。
特别值得一提的是，新修订的治安管理处罚法还特别明确：
如果学校未按规定报告或者处置严重学生欺凌事件，将被责令改正，有关部门还会对责任人员依法予以处分。
如上面截图所示。
我认为，对于学校的那一条特别好。这就是说，学校再也不能像以前那样隐瞒不报了，再也不能像以前那样“护短”了。
众所周知，在以前，有的学校或出于息事宁人的目的，或是想大事化小、小事化了，或者有家丑不可外扬的心态，甚至是学校领导害怕闹大了影响到个人前途，常常是对校园欺凌事件处理不当，结果导致更加严重的后果。
2026年1月1日之后，学校如果对学生欺凌事件不及时报告，如果不正确处置学生欺凌事件，是要负法律责任的。
那么，对于欺凌他人的学生，严重的如何处置呢？根据央视新闻的报道，新修订的治安管理处罚法是这样规定的：
14到16周岁的未成年人，一年内二次以上违反治安管理，可以依法执行拘留；
14到16周岁以及16到18周岁的未成年人，初次违反治安管理，情节严重、影响恶劣，同样可以依法执行拘留。
这改变了以前这两类未成年人通常不执行行政拘留处罚的情况。这是一大进步，对于未成年人违法与校园欺凌是有力震慑。
我认为，对于新修订的治安管理处罚法，应该让学校尤其是初中学校大力宣传，既要向学生宣传，也要向家长宣传。
向学生宣传，是给那些潜在的欺凌者敲响警钟。向家长宣传，是提醒家长做好家庭教育，尤其是那些自己就不老实的家长，好好教育自己的孩子，别做“拘二代”。
而且，宣传的时候，有一点要对学生与家长讲清楚，那就是“二次以上”这个法律概念，是包括第二次的。
《行政处罚法》第二十四条规定，“以上”“以下”“以内”包括本数。例如，“两次以上罚款”即指两次及两次以上。
有理由相信，从明年元旦开始，学校的管理工作将会好做得多。
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