加拿大"怂"了，欧盟也要让步？

文 观察者网 王恺雯

特朗普政府设定的“关税大限”将至，面对美国的步步紧逼，其西方盟友最近似乎有了让步的迹象。

据彭博社6月30日报道，欧盟将接受美国10%的普遍关税，但寻求关键行业豁免。而此前的6月29日，加拿大已宣布放弃征收数字服务税，以便推进与美国的贸易谈判。

“明显让步”

据报道，欧盟愿意接受与美国的贸易协议，包括对欧盟出口至美国的众多商品征收10%的普遍关税。但欧盟希望美方承诺在医药、酒类、半导体和商用飞机等关键领域降低关税税率。

据知情人士透露，欧盟还敦促美方给予配额和豁免，以降低美国对汽车及汽车零部件征收的25%关税，以及对钢和铝征收的50%关税。

这些不愿透露姓名的知情人士表示，负责欧盟贸易事务的欧盟委员会认为，上述安排在某种程度上对美方有利，但仍在欧盟可以接受的范围内。

在香港《南华早报》看来，欧盟愿意接受美国10%的普遍关税，这无疑是“明显让步”。

特朗普在今年4月2日宣布对全球各国和地区征收所谓“对等关税”后，于4月9日宣布暂缓对部分贸易伙伴征收“对等关税”90天，期间维持10%的“基准关税”，同时施压贸易伙伴在7月8日前完成与美国的贸易谈判。

当地时间4月2日，特朗普在白宫签署行政令，宣布所谓“对等关税”措施 白宫视频截图

但在今年5月，特朗普又突然威胁要从今年6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%的关税。在和欧盟委员会主席冯德莱恩通话后，特朗普再次改变主意，表示愿意将征收时间推迟到7月9日。

据欧盟和荷兰国际集团分析师编制的数据，美国是欧盟汽车及零部件的最大出口目的地，2024年相关出口额达到528亿欧元（约合622亿美元）。另据维也纳国际经济研究所数据，欧盟还向美国出口了240亿欧元的钢铁和铝制品，德国、意大利、法国出口最多。

彭博社早些时候报道称，欧盟和美国越来越有信心在7月9日之前达成一项临时协议，以便谈判在截止日期后继续进行。知情人士透露，协议将涵盖关税与非关税壁垒、对美国关键商品的采购，并且会概述其他领域的合作内容。

彭博社援引知情人士的话说，欧盟委员会希望，美国当前实施的行业关税，如对汽车和金属的关税，以及华盛顿未来计划征收的关税，可以在协议初期就得到解决。

此外，欧盟还希望通过简化议程来解决非关税壁垒问题，并已提议探索在液化天然气、人工智能技术等领域的“战略采购”。欧盟也愿意与美国在“共同的经济安全挑战”方面开展合作。

欧盟估算，目前美国对其征收的关税覆盖价值3800亿欧元的产品，约占欧盟对美出口总额的70%。

欧盟列出四种可能

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇本周将率领代表团前往华盛顿，试图推动欧美谈判取得进展。据报道，欧盟仍然认为，达成“原则性协议”是最佳结果，虽然他们尚未明确此类协议能持续多长时间。

据路透社报道，谢夫乔维奇计划7月2日、3日与美国贸易代表格里尔、美国商务部长卢特尼克举行会谈。

谢夫乔维奇表示，欧盟正在推动达成一项“对双方公平”的关税协议，并为企业提供更多可预测性。

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇 资料图

彭博社援引的消息人士称，欧盟委员会周一告知成员国，欧盟已收到美国提出的一份提案，涵盖关税、非关税贸易壁垒和战略合作领域。不过，关于该提案的具体细节，例如可能的关税税率等，并未与成员国分享。

欧盟官员列出了在7月9日最后期限之前可能出现的四种情况：1、达成一项可接受的不对称协议。2、美方提出一项欧盟无法接受的不平衡协议。3、延长最后期限以继续谈判。4、特朗普退出谈判并提高关税。

知情人士称，如果出现第四种情况，欧盟很可能会采取全面报复措施。

欧盟已经批准对价值210亿欧元美国商品加征最高50%的关税，以快速回应特朗普的金属关税。此外，欧盟还准备了一份额外的关税清单，包含价值950亿欧元的美国产品，以回应特朗普的“对等关税”和汽车关税。

谢夫乔维奇证实欧盟已收到美方为最终协议准备的第一批提案草案。“7月9日就在眼前，所以对我来说，从观点交流阶段进入起草阶段，这总是一个积极信号。”

在欧盟被曝愿接受美国普遍关税前，加拿大也决定取消让特朗普大为不满的3%的数字服务税。

加拿大的数字服务税于2024年6月28日生效，并追溯至2022年1月1日，公司必须从2025年6月30日起缴纳税款。数字服务税适用于全球年收入达到7.5亿欧元（约合8.33亿美元）且在加拿大的数字服务收入达到2000万加元（约合1430万美元）的纳税人。这意味着亚马逊、谷歌、Meta等美国科技巨头也会受到影响。

然而，特朗普上周五（6月27日）在社交媒体上发帖，直言加拿大此举是“对我们国家的直接而公然的攻击”，“基于这项恶劣至极的税收，我们在此宣布，即刻终止与加拿大的一切贸易谈判。”

随后，加拿大政府在6月29日发新闻稿，宣布取消征收数字服务税，以便“与美国达成互惠互利的全面贸易协议”。白宫表示，取消该税后，美加贸易谈判已恢复。

值得一提的是，特朗普在27日的帖子中还点名加拿大的数字服务税是“效仿欧盟”。今年4月，欧盟委员会认定美国科技巨头苹果公司和Meta违反欧盟《数字市场法》，对两家公司处以共计7亿欧元的罚款。

欧盟委员会发言人托马斯·雷尼尔6月30日强调，欧盟《数字市场法》和《数字服务法》不在欧盟与美国的贸易谈判议题之列。

究竟要谈到什么时候？

美国对贸易伙伴征收“对等关税”的暂缓期即将结束，但到目前为止，在美国的一众盟友之中，只有英国与美国达成了有限的贸易协议。

到目前为止，在美国的一众盟友之中，只有英国与美国达成了有限的贸易协议 资料图

谈判进程受阻，让特朗普近期不断放狠话威胁。除了加拿大，特朗普6月30日在其自创社交媒体“真相社交”（Truth Social）上发文，指责日本不接受美国大米，还称这一盟友国家“被宠坏了”，暗示要结束贸易谈判。

白宫方面此前已经表示，特朗普设定的谈判截止日期“并不重要”。

“也许这些期限可以延长，但那将由总统决定，”白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特6月26日说，“如果这些国家拒绝在最后期限前与我们达成协议，总统可以直接向它们提供协议。”

在福克斯新闻6月29日播出的《周日早间期货》（26日录制）节目中，特朗普先是表示他不认为需要延长关税大限，随后又补充道，“我也可以延长，没什么大不了的。”

美国财长贝森特26日称，美国和重要贸易伙伴的贸易协议可能在今年9月1日美国劳动节之前完成。

来源|观察者网