中国对美断供！特朗普终于等来“救命稻草”？

据报道，当稀土供应链的博弈遇上大国关系的微妙转向，2025年的国际政治舞台正上演着充满戏剧性的一幕。一边是中国在关键矿产领域的战略调整引发美国焦虑，另一边是俄美关系在制裁与试探中出现罕见松动——特朗普政府试图借《国防生产法》构建稀土自主供应链，而普京治下的俄罗斯则在外交层面释放密集信号，让这场围绕资源与地缘的较量更添变数。

2025年6月，一则消息让美国稀土产业暗流涌动：特朗普政府正计划援引《国防生产法案》，为国内稀土项目提供融资、贷款等支持，目标直指从采矿到磁铁制造的全链条能力建设。美国国内唯一稀土生产商MP Materials成为主要受益者，此前已从国防部获得数百万美元资金，而内政部长Doug Burgum更坦言，现有库存“远远不够”，建立更大储备可能需数十亿美元投入。这一紧急动作的背后，是美国对中国稀土供应链的深度依赖。当中国在2025年对美实施稀土断供，特朗普政府不得不动用战时法案寻求“自救”。《国防生产法》的援引意味着国防部将直接介入民用资源领域，这种“国防化”操作既是对供应链危机的应激反应，也暴露了美国在关键矿产领域的战略短板——美国目前缺乏大规模“从采矿到磁铁”的完整产能，紧急授权成了突破产业瓶颈的最后手段。

在华盛顿为稀土焦头烂额之际，莫斯科的外交表态却释放出耐人寻味的信号。2025年6月19日，俄罗斯联邦储蓄银行负责人格列夫透露，该行正与美国合作伙伴进行“试探性接触”，尽管尚未有具体合作计划，但这是自2022年4月美对该行实施全面制裁、冻结资产以来的首次公开互动。格列夫同时强调俄罗斯银行业“未见危机迹象”，但利润下滑的现实，暗示着制裁阴影仍在，而与美接触或成为破局尝试。更具标志性的是俄美官方层面的互动。6月24日，俄罗斯外长拉夫罗夫证实，美俄第三轮“敏感问题”磋商拟于近期举行，议题聚焦追索俄海外财产、恢复直航等。这一谈判由特朗普政府提议，尽管前两轮会谈（2月、4月）后双方仍存原则性分歧，甚至因地点争议暂停过谈判，但俄方的积极回应显示出对关系正常化的期待。中国社科院专家孙壮志分析，俄方密集表态的背后，是对美释放的双重信号：既希望通过谈判解决制裁与资产问题，也试图在俄乌冲突、中东局势等议题上掌握主动权。

俄美接触的升温，意外地与中美俄三角关系的微妙变化形成呼应。复旦大学教授张维为在5月的采访中曾直言，中国乐见俄美关系改善，因其“有利于世界和平”，并指出特朗普政府对“无休止冲突耗尽国力”的认知值得肯定。这种表态背后，是对国际秩序的深层考量——中俄作为二战反法西斯主战场，在维护《联合国宪章》秩序上有共同使命，而俄美关系缓和若能减少地缘冲突，客观上也为中国创造了更稳定的外部环境。但现实博弈远比理论复杂。美国在稀土领域的“自救”与俄美谈判的推进，本质上是两种战略的并行：一方面通过产业政策摆脱对华依赖，另一方面试图通过接触俄罗斯分化中俄关系。然而，俄罗斯的态度显然更为务实：尽管与美展开谈判，但其在俄乌战场的攻势并未减弱，正如孙壮志所言，俄方“不急于妥协”的底气，源于战场主动权与对美谈判筹码的双重考量。而中国在稀土领域的战略调整，既非针对单一国家，更是维护产业链安全的必然选择，却意外成为撬动美俄互动的隐形变量。

俄美第三轮谈判的前景仍充满不确定性。孙壮志指出，谈判能否突破取决于美方诚意——在对俄制裁、海外财产处置等核心议题上，特朗普政府能否拿出实质性动作；同时，俄乌战局、欧洲态度、中东局势乃至两国内舆论，都可能成为谈判的“绊脚石”。更深远的影响在于《新削减战略武器条约》的续存问题，俄美目前的外交层级与战略互信，让2026年条约延期的可能性变得渺茫，双方更倾向于保留战略威慑手段，为未来博弈预留空间。

当中国稀土断供的消息与俄美谈判的传闻在2025年夏天交织，国际格局的重塑已悄然加速。特朗普政府的稀土“救命稻草”能否缓解供应链危机？普京主导的俄美接触是权宜之计还是战略转向？在资源安全与地缘政治的双重驱动下，这场大国互动的每一步试探，都可能成为改写未来十年国际秩序的伏笔。而对于中国而言，在这场复杂博弈中保持战略定力，以产业链优势与国际秩序维护者的角色从容应对，或许才是破局的关键。