上海
6月27日，为贯彻落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号），持续提高三级公立医院绩效监测工作精细化水平，国家卫生健康委根据实际工作需要和最新政策文件要求，对《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》进行了修订完善，形成了《国家三级公立医院绩效监测操作手册（2025版）》。
一、修订原则
（一）稳定性。延续《操作手册（2024 版）》中明确的绩效监测范围和指标顺序。指标名称、指标属性、计算公式、指标来源和指标导向等内容基本不变。
（二）统一性。为规范数据采集，统一指标说明、指标意义和相同数据的统计口径。
（三）准确性。确认有关指标定义、指标说明和指标意义中涉及的数字、年份、内容、依据和脚注等，以最新政策文件和《国家卫生健康统计调查制度》为依据对其进行补充完善，保证权威性和准确性。
（四）简洁性。修订文字表述，将需要阐明的概念以脚注形式标注，使“指标说明”更直接清晰，便于使用者查找核对。
二、修订内容
（一）增加指标监测内容。在指标 37-41 的延伸指标中追加剔除纳入创新药应用指导目录中药品收入。
（二）补充及更新相关工作要求。将最新规范性文件作为指标统计依据，如加入《关于加强首诊和转诊服务 提升医疗服务连续性的通知》（国卫办医政发〔2024〕21 号）、《国务院办公厅关于印发〈深化医药卫生体制改革 2024 年重点工作任务〉的通知》（国办发〔2024〕29 号）等文件。涉及指标 1、2、13、16、21、33、34、45、51 共 9 个。
（三）进一步明确指标内涵。根据专家意见和政策要求细化指标意义和说明，涉及指标 4、6、10、14、16、44、49、50、51 共 9 个。
为使相关数据具有可比性，实施动态监测，针对各省医疗服务价格调整、支付方式改革对监测指标产生较大影响的，需提供说明材料。除特殊说明外，本次监测的定量指标数据在既往基础上增加 2024 年度数据。各地应按照属地化原则加强数据质控，提升数据质量，不断探索运用数据质量作为系数对指标结果进行调整的应用机制。
全国三级公立医院绩效监测既是一项开创性工作，也是一项需要持续改进的工作。感谢来自各地的宝贵意见和建议，这些意见建议是完善操作手册的基础，更是扎实、高质量推进三级公立医院绩效监测工作的助力器。
特别说明，根据《中华人民共和国数据安全法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等文件要求，公立医院绩效监测平台登录需各公立医院完成实名认证，使用数字证书进行系统登录及相关操作。
三级公立中医医院绩效监测操作手册另行制定印发。
#三级公立医院绩效监测指标体系中，包含指标 55 个（定量50 个，定性 5 个）、新增指标 1 个，其中国家监测指标 26 个。
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