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2025年第16期 | 总第16期 | 公益慈善专题
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完善证券行业社会责任指标，促进金融向善高质高效发展
2025年6月13日，中国证券业协会修订发布《证券公司履行社会责任专项评价办法》（以下简称《评价办法》），旨在配合国家全面推进乡村振兴的战略部署，进一步督促证券公司履行社会责任，完善社会责任激励约束机制，对于推动市场力量参与公益慈善事业有着积极作用。在2021年版基础上，本次修改发布的《评价办法》通过优化统计口径、计分标准、分值权重，鼓励证券公司加大公益性支出，在乡村振兴、区域协调发展、环境保护、可持续发展、科技创新、金融普惠等民生领域发挥更大作用。
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证券公司是我国专门从事有价证券买卖的法人机构，在功能职责上接近国际通称的“投资银行（Investment Banks）”，为公司、政府、机构和高净值个人提供平台化、渠道化的投资服务，能够直接影响金融资本的投向决策，让资金更高效地投入有需要的领域。
近年来，证券公司积极引导市场力量参与公益慈善事业。2018—2023年间，我国证券行业的累计公益性支出达38.9亿元，支持的公益项目涵盖助学助教、助老助残、生态保护、文化遗产保护、妇女儿童保护与发展、社区建设、行业人才培养等重点领域1。已有27家证券公司发起设立公益基金会，配合企业实施社会责任项目，并服务高净值客户的慈善需求。截至2024年底，证券公司作为委托人（或联合委托人）设立慈善信托50单，累计备案金额达2.32亿元，多数用于支持乡村的教育发展、产业帮扶、精准困难帮扶、基础设施建设等。
本次《评价办法》的修改发布，正是证券行业落实国家“五篇大文章”要求，从考核指标方面指导并激励证券公司履行企业社会责任，在更广阔民生领域服务公众的慈善需求。优化公益性投入考评指标，不光评比各家证券公司公益支出的绝对值，还衡量各家公益支出与营业收入的比例，支持中小公司的差异化发展。同时，提高评价导向的精准性，明确考评范围包括服务乡村振兴、践行新发展理念、开展慈善公益活动等三大领域的资金投入情况。
目前，证券公司主要将其自有资金，通过直接捐赠或设立慈善信托的形式，投入到公益慈善领域。在未来可充分发挥其金融中介的平台和渠道功能，汇聚市场的向善力量，为企业、机构、爱心人士提供优质的增值保值和资源匹配服务，做大做强慈善金融的力量。
2025年3月2日，国务院办公厅发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，要求金融机构坚持金融服务实体经济的根本宗旨，主营业务需要服务于国家的重大战略、重点领域和薄弱环节，推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，涉及科研、环保、养老、乡村振兴等公益慈善重点关注领域，“慈善+金融”的前景广阔。《评价办法》发布将促进金融向善高质高效发展。
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[1] “2023年券商公益性支出6.89亿元 40家公司全年支出金额均超500万元”，证券时报网，https://www.stcn.com/article/detail/1412071.html，最后访问时间：2025年6月23日。
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