加日韩艰难推进与美关税谈判

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图片说明： 27日，日本经济再生担当大臣赤泽亮正与美方会谈后离开美国商务部。这已经是他第7次为部长级关税谈判访美。（视觉中国）

本报记者 倪 浩 本报驻日本、韩国特约记者 潘小多 黎枳银

当地时间27日，美国总统特朗普突然宣布停止与加拿大的贸易谈判，原因是加拿大将对美国科技企业征收“数字服务税”，特朗普称此为“公然的攻击”。路透社称，美国此举将原本趋缓的美加关系重新拖入混乱。在此前的G7会议上，特朗普与加拿大总理卡尼曾友好会晤并同意在30天内达成新的经济协议。随着所谓“对等关税”90天的暂停期即将截止，与美国的关税成为不少国家任务清单上的关键事项，日本、韩国有关代表近日再次前往华盛顿就关税问题进行谈判，但据日韩媒体报道，谈判进展仍然有限。

加拿大实施报复措施

加拿大《环球邮报》28日报道称，加拿大去年通过的数字服务税将于本周一启动首笔征收，该税制参照欧洲国家类似政策，对在加提供数字服务的大型科技公司征收3%税费，预计亚马逊、谷歌、脸书、优步等美国科技巨头将受影响。《华尔街日报》称该税项可能会耗费美国科技公司数以十亿计美元。当地时间26日，加拿大财政部长商鹏飞宣布，不会推迟向科技公司征收数字服务税的计划。

特朗普在社媒平台发帖称，“由于这项非常恶劣的税，我们终止与加拿大进行的一切贸易磋商，立即生效”。他在帖子里进一步宣称，“要在7天内让加拿大知道，他们与美国做贸易要交多少关税”。在白宫对记者发表讲话时，特朗普称除非加拿大“改正错误行为”，否则谈判不会恢复。路透社报道称，美国已对征收数字税的欧洲国家准备采取类似报复措施。

据《环球邮报》报道，当特朗普发出威胁时，加拿大总理卡尼正与加美关系顾问委员会进行磋商。总理办公室在声明中暗示谈判将继续，但未明确是否调整数字服务税政策。卡尼政府加美关系顾问委员会成员、加拿大参议员哈桑·优素福告诉《环球邮报》，特朗普27日的举动只是一种施压策略，加方不应“上钩”。优素福称：“他只是想在谈判中占优势，利用这种手段继续向我们施压。我认为我们不用理会。我们某种程度上已经预料他会搞事情。”

据美国全国广播公司（NBC）报道，当地时间上周五晚些时候，加拿大对美国实施了报复措施，对部分钢铁进口设置配额，并对超出配额的钢铁产品征收50%的附加税。加拿大财政部长表示，政府此举是为了保护本国产业免受“不公正的美国关税”影响。

日韩官员访美谈判，但成果有限

作为美国的重要贸易伙伴，日本和韩国近期也在加速推进与美国的贸易谈判。据韩国《每日经济》28日报道，韩国新政府上台后首次高层对美贸易谈判进入冲刺阶段。韩国产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九22日起访问华盛顿，并于当地时间27日在同韩媒座谈时表示，韩国已向美方充分表达“从现在开始准备加速协商”的立场，并强调此次谈判不仅是关税问题，更是构建“韩美制造业复兴伙伴关系”的战略机会。

吕翰九表示，韩方希望将相互关税、汽车与钢铁等重点产品关税，以及今后可能追加的惩罚性关税全部纳入协商范围。但美方在部分领域仍表现出保留立场，尤其对韩方提出的“一揽子协商”意向尚未明确表态。

韩国国内对此轮谈判成果预期谨慎。政府高层人士指出，目前形势仍“非常严峻”，特朗普可能在最后时刻拍板决定关税暂停延期与否。《韩民族日报》评论称，美方或依据协商态度“区别对待”，韩国若无法展现诚意，恐被排除在延期名单之外。有意见认为，美国可能借数字税等议题向韩国施压，引发更多摩擦。

日本方面，日本经济再生担当大臣赤泽亮正当地时间27日上午在华盛顿与美国商务部长卢特尼克举行了日美关税谈判。这已是赤泽亮正第7次为部长级关税谈判访美，然而，此次会谈并未在达成协议方面取得实质性进展。

日本方面将汽车关税作为最优先课题，但据悉美方对取消关税或大幅下调税率态度消极，达成协议的前景仍不明朗。日本政府对外表示会谈“具有建设性”，但也仅停留在“将继续积极协商以促成协议”的层面，在汽车关税问题上，双方仍未能缩小分歧。

原计划于27日进行的与美国财政部长贝森特的会谈也未能实现，日方正协调将其安排在28日之后，赤泽亮正也为此推迟了回国行程。

日媒称，迄今为止，日本以加大进口美国液化天然气及大豆等农产品、反向进口美国车等作为谈判筹码，还陆续增加了分享造船技术、稀土资源等王牌，但在汽车关税上一直未能达成共识。

“之前设定的时间表越来越不可能实现”

美国有线电视新闻网（CNN）28日报道称，距离所谓“对等关税”90天暂停最后截止期仅剩一周半的时间，留给白宫与贸易伙伴谈判并达成协议的时日已所剩无几。除了目前仅签署的两项贸易协议框架外，7月9日最后期限前还有数十项协议有待完成，这意味着美国政府之前设定的时间表越来越不可能实现。

《环球邮报》援引多伦多贸易律师劳伦斯·赫尔曼的警告称，渥太华此时绝不能因威胁放弃筹码：“屈服将极大削弱我们对美谈判地位，还会损害加欧关系。”

中国商务部研究院研究员周密29日在接受《环球时报》记者采访时表示，随着关税暂停到期，各国肯定不希望看到美国对其大幅上调关税。这些国家会基于产业优势或者资源优势采取相应措施，以作为与美谈判的筹码，并争取对自己有利的局面。

当地时间周五，特朗普对记者表示7月的最后期限仍然灵活。“特朗普政府已意识到谈判前景复杂，达成贸易协议难度增大，很有可能把关税日期进行延期。”周密认为，目前美国国内经济面临着很多压力，这增加了特朗普将关税延后的概率。