水运淮安：通江达海畅行舟

近日，在淮安市杨庄船闸的闸室内，近10艘千吨级货船有序排列等候通行。船上等待的货运人员说，从货船驶入待闸区到驶离闸室，一般只需45分钟，只要在APP上提前报备就可以实现“随到随走”。杨庄船闸的实践是淮安大力发展水运的缩影，这座坐落于苏北腹地的城市，正全力激活水运潜力，以优化服务、助力企业、守护生态为抓手，推动水运事业蓬勃发展。

淮安市杨庄船闸 图片来源/淮安市交通运输局

优化服务提效能，免费快航促发展

淮安深知，优质高效的水运服务是激活水运活力的关键。为此，淮安积极在服务优化上发力，推出一系列举措，实现水运通行又快又免费，为船舶航行提供便利。“以前受航道等级限制，大船进不来，运货得‘大船换小船’多次转运，周期长、货损率高、中转费贵。现在我们用‘硬联通+软服务’双重提档举措，确保水运良好。”淮安市港航事业发展中心主任罗衍庆介绍。

作为盐河航道的 “咽喉要道”，杨庄船闸的蜕变便是淮安水运发展的生动缩影。这座双线船闸中的二号船闸自 2012 年建成投运以来，通航能力实现跨越式增长。截至目前，二号船闸的年船舶通过量已由建成之初的1200万吨增长到逾2400万吨，整整翻了一番。2024年，二号船闸年货物通过量更是创下新高，为1719.72万吨，优良闸次率达100%。“我们实行24小时排班制，对于有特殊通行需要的船只，如急需赶海运航班的，都会尽可能协助其快速过闸，保障物流成本的降低。”罗衍庆说。

淮安水运的蓬勃发展，体现在服务提质上，更彰显于基础设施建设的大手笔投入。2024 年，全市水运基础设施建设完成投资 20.15 亿元，13 个在建项目同步推进，其投资占全市交通投资总量的比例从 2020 年的 9% 跃升至 22%。如今，俯瞰淮安水上立交，两条水道呈十字交汇，却能互不干扰、有序通行，水面上 2000 吨级货船往来穿梭，首尾相接，宛如金色长龙舞动。数据印证着这份繁荣：今年 1—4 月，淮安完成港口货物吞吐量 2730.42 万吨，同比增长 10.6%，水运活力持续迸发。

淮安港 图片来源/淮安市交通运输局

“黄金水道”引凤来

淮安水运的蓬勃发展，为当地企业带来了显著的降本增效成果，有力促进了产业发展，成为推动经济增长的重要力量。今年以来，淮安交通港航部门与中天钢铁淮安公司、京杭运河苏北航务管理处联合成立“淮水润企”党建联盟，建立跨部门、跨区域协同，全流程服务的工作机制，强化政企沟通，在助力企业降本增效上出实招、见实效。

江苏省杨庄船闸管理所负责人透露，便捷高效的水路运输服务不仅降低了运输成本，也有利于优化原材料和产成品的仓储方案，还能进一步助企降低生产成本。对此，中天钢铁集团淮安公司生产调度中心负责人深表认同，“产品生产出来后需放置半个月左右才能使用，采用水路运输正好解决了仓储问题。每压缩一天库存，就能为公司释放流动资金约500万元。极大提升了资金周转效率。”

在水运优势的强力牵引下，淮安的产业版图正不断拓展。如今，淮安已成功 “链” 起以冶金、建材等为主导的沿河产业集群，更吸引十余个百亿级项目纷至沓来，相继在运河、盐河等干线航道沿线落地生根。尤其是境内的盐河，现已成为全市重大产业布局走廊，以运量大、能耗小、运价低等优势，成功牵手中天钢铁等百亿级企业。未来，淮安还将以加快构建盐河产业带建设为重要抓手，聚力推动盐河产业集群发展，形成多个千亿级规模产业群。

中天钢铁厂区内河船运码头 图片来源/运河网

绿色绘就“运河之都”生态画卷

当 “黄金水道” 的经济脉搏强劲跳动，淮安也同样奏响生态保护的和谐乐章。在全力释放水运经济潜能的同时，淮安围绕建设“生态航道、景观航道、人文航道”目标，统筹推进盐河、京杭运河、淮河出海航道等整治工程，持续开展生态保护修复、改善沿线人居环境，不断提升“水运淮安”的颜值和内涵，绘就“运河之都”生态画卷。

2024年5月，京杭运河淮安段绿色现代航运综合整治工程完工，全线按Ⅱ级航道标准整治，设计船舶等级为2000吨级，航道整治里程65千米，同年7月在苏北四市率先通过交工验收。如今，漫步在京杭运河淮安段，入目皆是“河畅、水清、岸绿”的美好景象。在淮安越来越多的市民，会在工作一天之后，卸下满身的疲惫，沿河观光、休憩，依河跳舞、歌唱，绕河散步、骑行，在“近水”“亲水”“乐水”中感受京杭运河的绿色生态之美。

淮安市交通港航部门始终秉持“还景于民”的理念，位于京杭运河与里运河交汇处的淮安灯塔广场就是最好体现。曾经，这里仅有一座服务船民航行安全的航标，如今，通过融合航运功能、地方文化特色与市民休闲需求，摇身一变成为地标性景观。高达 36 米的 “鼓帆阁” 灯塔巍峨矗立，不仅为过往船只指引方向，更成为淮安城市形象的亮眼名片。

长路当歌，大道如虹。淮安，这座与水共生、因运而兴的城市，正以前所未有的魄力与智慧，将“黄金水道”的澎湃动能，转化为驱动发展的不竭源泉。从杨庄船闸的“随到随走”提效率，到“淮水润企”联盟降成本、引凤栖；从盐河产业带加速崛起的轰鸣，到京杭运河畔市民乐享的绿色画卷——淮安生动诠释着效率、产业与生态的和谐交响。通江达海的壮阔航程上，“运河之都”的巨轮正破浪前行。

文/李诗睿

资料来源：淮安市交通运输局、淮安发布、运河网、方志淮安、江苏港航