在过去很长一段时间内,美国一直被视作是世界范围内的唯一超级大国,这也就意味着,在全球治理的相关事务当中,“美国例外论”一次又一次得到了验证。
▲特朗普与中国签署稀土协议饱受诟病
但如今随着时间的推移,这一理论似乎出现了松动,因为美国人惊讶的发现,他们的政策工具箱,开始对中国“不好使”了,反而面对中国的反制之时束手无策,不得不主动上门“求和”。
日前,中美双方围绕着稀土供应的相关谈判,就是这一现实的具象化体现。在美国主动挑衅,中国启动稀土管控反制之后,美国多家本土工厂面临关停,大量汽车生产线停工,直接导致向来对华态度强硬的特朗普,都选择主动坐上了谈判桌,不再对中国发表任何咄咄逼人的言论,甚至就连眼神都变得“清澈”了。
▲美国福特汽车工厂
然而,出乎意料的一点是,对于特朗普的“识相”,一些美国专家却显得有些“恨铁不成钢”,直接将矛头对准了美国政府。
01.美国专家埋怨美国政府稀土战略
美国媒体《国家利益》网站,在6月中旬刊登了一篇署名文章,作者为美国知名国防分析师、美国国会前地缘政策分析师布兰登·韦切特。文章中写到,特朗普政府日前与中国达成了在稀土上的相关协定,换取美国允许中国留学生继续在美国求学,尽管按照特朗普的说法,这一决定对于美国“很有利”。
▲中国稀土卡了美国脖子
但在事实上,这笔协议存在一个核心问题,那就是足够廉价的中国稀土,阻止了美国实现“稀土矿产多元化”的核心目标。实际上,美国境内并非没有稀土资源,可恰恰就是在几十年前,美国为了所谓的环保策略,果断关闭了位于本土的稀土矿,直接导致美国如今反过来追赶中国,显然是为时已晚。
韦彻特认为,特朗普与中国达成的协议,在短期内“合情合理”,但这并非稀土问题的“结束”。中国或许为了安抚美国,暂时允许向美国出口这些资源,可若是启动武统之后,并再次与美国发生冲突,那么美国又该怎么办?现实就是美国已经“无牌可打”。
▲中国稀土占比极高
更要命的是,特朗普政府上台之后,在一系列问题上“强硬出手”。例如他本人就提出过强化西半球防御的重要性,但在几个月后,这些“出手”都变得不再重要。而在稀土问题上,特朗普也极有可能故技重施,不仅没有推进开采格陵兰岛资源的方案,也没有推进美国稀土开采的本土化,就像一阵风一样直接被无视了。
02.背后暴露出了什么现实?
实际上,韦切特对于特朗普政府的判断非常准确,在就任总统之后,特朗普一直是“喊的多,做的少”,并且在行为风格上瞻前顾后,生怕美国再次在他的任期内,面临像伊拉克战争那样的重大战略失败。
这一点,从前几天美军对伊朗的轰炸就可见一斑,试图仅仅通过出动战略轰炸机,就直接废除伊朗的核能力,在达成战略目标的同时,最大程度上避免让美国卷入到新的冲突当中。
▲对伊朗的打击行动暴露了美国不少问题
而在稀土问题上也是一样,若是特朗普政府想要开采美国国内的稀土,那么基于美国在历史上落后中国至少20年,即便这些工厂能够重新建起来,所造成的巨大污染,也会加剧美国联邦政府与地方州政府之间的矛盾。
一份小小的移民法案,就已经点燃整个美国,若是重开稀土工厂,那势必会引起环保组织的更大规模的抗议,这对于特朗普来说是得不偿失的。而若是想开采国外的稀土,则又不符合特朗普现阶段“战略收缩”的主基调。
要知道,世界上主要稀土原料国大都为发展中国家。如果美国想要在当地建厂,那么需要进行大量投资,如何获得这笔钱是一个问题;确保美国工厂能够正常运转,又涉及到了地缘政治上的博弈,恐怕算来算去,到最后成本将会飙升到一个天文数字。
▲美国一切的尽头都是政治
而且更重要的一点是,虽然特朗普以极其强势的姿态重返白宫,但在这几个月内斗的所作所为,已经让特朗普收获了大量的“差评”,很难说下一届美国政府依旧会是共和党主政。如果在稀土上投入过多的资源,届时人走政息,那么特朗普是要负巨大的历史责任的,这个“锅”他显然不想背,也没必要背。
03.对于中国而言是好是坏?
站在中国的角度上来说,特朗普如此的个人性格与行为风格,实则是美国国全面衰退下的一个缩影。通过在国际事务上,呈现近乎全面的“放手”,收缩实力来应对重点方向,也就是喊了快二十年的“重返亚太”。
▲美国海军难以在亚太打一场全面冲突
但这背后的另一个现实是,中国的军事力量也处于稳步增长状态当中,在同等体量的对抗当中,中国同时具有主场优势和技术优势。双方若“摊牌” ,损失最大的必然是美国这一方,而这也是美国智库,以及五角大楼的专家们的普遍共识。
在这一大背景下,特朗普一次又一次的“拍脑袋”,就非常具有破坏性了。在关税问题上的一系列动作,直接败坏了美国引以为傲的同盟体系,并且还让全世界都看到,美国就是拿中国“没有任何办法”,进一步加速推动了美国主导下的霸权体系的“总解体”,这也是美国“不愿管事”所要付出的最大代价。
如今,美国在稀土问题上被中国“卡脖子”,且自身难以在短期内解决这一刚需,进一步加剧了美国对于自身实力的“焦虑”,以及全世界对美国主权信誉的质疑。但频繁动武,又会促使实力进一步下降,当今美国俨然已经陷入到了一个新的死循环当中。
▲美国未来依旧有较大的不可预测性
在这一大背景下,中国所需要担心的,恐怕还是小一部分身居高位,且不“死心”的美国精英阶层,撺掇特朗普对中国进行“最后一博”。
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