城管商务携手织补便民网 疏堵结合破解11处民生难题

随着北京加快推进一刻钟便民生活圈建设，但在个别区域，商业配套还无法全面覆盖。为促进环境秩序治理与民生服务保障有机融合，市城管执法局与市商务局主动对接，以市民需求为导向，多策并举精准织补便民商业设施。6月25日，北京青年报记者获悉，已有11处点位完成商业设施。

“搬到这后发现附近没有菜站和水果店，为了图方便也就是去路边摊买，有这个蔬菜直通车就方便多了，你看我买的东西都挺新鲜，价格还不贵，吃着特别放心。”居民王大妈说道。今年2月，蔬菜直通车首次驶入通州区宋庄镇含章园二社区，周边居民纷纷前来挑选购买新鲜果蔬，蔬菜直通车投入运营首日即销售300余单，销量超3000斤，合理的价格、多样的种类丰富了百姓餐桌、满足了群众需求。此后，蔬菜直通车、便民餐车、便民菜店、便民市场、惠农售卖点等多种形式的织补设施，成为北京城管执法与商务部门联动织补便民商业设施的生动缩影。如今，便民餐车、菜店等设施陆续落地通州、门头沟、昌平、大兴、怀柔等区的社区村落，有效缓解供需矛盾、改善民生品质，成为缓解民生痛点、优化城市治理的重要举措。

自2017年北京市全面启动“疏解整治促提升”专项行动以来，市城管执法局牵动全市深入开展占道经营整治，完成3500余处占道经营问题高发点位的治理，占道经营问题明显减少，市民诉求逐年下降，由2016年的13.5万件降至2024年的2.6万件，降幅达80%。

但随着整治深入，新问题逐渐显现：部分老旧小区、新建社区商业配套滞后，群众 “买菜难”“购物不便” 等诉求频发。尽管商务部门大力推进一刻钟便民生活圈建设，仍有区域存在服务覆盖盲区。

为破解这一矛盾，市城管执法局与市商务局创新协作模式，以 “疏堵结合” 为核心，在占道经营高发点位精准织补便民设施。两部门明确 “便民” 为出发点，通过梳理市民诉求、摸排区域需求、实地调研论证，锁定 14 处 2025 年重点织补点位。工作中，双方建立定期会商机制，围绕点位选址、业态规划等问题联动决策，按照 “一点一策” 指导属地推进，对已织补点位动态跟踪，及时调整不符合需求的经营业态。

面对织补过程中的招商难、车辆短缺、游商顾虑等难题，两部门积极破局。针对偏远点位，多方牵线企业填补空白；协调社区盘活闲置用房开设便民菜店；跨区引入蔬菜直通车；推动人气市场设立自产农产品专售区并减免摊位费，吸引游商规范经营。目前，11 处群众急需点位已完成设施织补，有效缓解了区域供需矛盾。

在持续推进便民设施织补的同时，城管执法部门同步强化占道经营常态化治理。针对节假日、早晚高峰等重点时段，提前布控；深化跨区、跨部门协作，联合公安、文旅等多部门开展 “畅夏清风” 专项整治；依托大数据平台，通过视频监控、智能识别等技术手段，实现违法形态预警、远程精准调度，推动治理效能全面提升。

从 “治堵” 到 “疏堵结合”，北京城管与商务部门的联动实践，不仅解决了群众 “家门口的难题”，更探索出环境治理与民生保障协同发展的新路径。未来，两部门将继续深化协作，以 “民呼我应” 的担当，织密便民服务网络，为首都高质量发展注入新动能。

文/北京青年报记者 李佳