浙江各地老龄化程度如何？养老服务情况怎样？最新公报发布

　　日前，省老龄工作委员会办公室发布《2024年浙江省老年人口和老龄事业统计公报》。

人口老龄化概况

★老年人口总量

• 按户籍人口统计

　　2024年末，全省60岁及以上老年人口1405.01万人，占总人口的27.36%，比上年同期增加65.61万人，同比增长4.90%；65岁及以上老年人口1005.21万人，占总人口的19.58%，比上年同期增加29.15万人，同比增长2.99%。

• 按常住人口统计

　　2024年末，全省60岁及以上常住老年人口1494万人，占总人口的22.40%，比上年同期增加70万人，同比增长4.92%；65岁及以上常住老年人口为1048万人，占总人口的15.71%，比上年同期增加27万人，同比增长2.64%。

　　总体来看，全省户籍人口的老龄化程度比常住人口的老龄化程度高出4.96个百分点。

★人口老龄化发展状况

　　近年来浙江老年人口持续增长。从2014年末到2024年末，全省60岁及以上户籍老年人口从945.08万人增长到1405.01万人，净增459.93万人，占总人口比例从19.44%提高到27.36%，平均每年增长0.79个百分点。

　　65岁及以上户籍老年人口从627.99万人增长到1005.21万人，净增377.22万人，占总人口比例从12.92%提高到19.58%，平均每年增长0.67个百分点。

2014-2024年全省60周岁及以上户籍老年人口数量及占全省总人口比重

2014-2024年全省65周岁及以上户籍老年人口数量及占全省总人口比重

★各市人口老龄化状况

　　按户籍人口统计，宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市等5市人口老龄化程度较高，60岁及以上老年人口比例均达到30%以上。老龄化程度居全省前3位的是舟山市、绍兴市和湖州市，老年人口分别占总人口的36.15%、31.76%和31.45%。老龄化程度最低的是温州市，老年人口占总人口的23.15%。

　　按常住人口统计，湖州市、绍兴市、衢州市、舟山市、丽水市等5市人口老龄化程度较高，60岁及以上老年人口比例均达到25%以上，老龄化程度居全省前3位的是衢州市、舟山市和绍兴市，老年人口分别占总人口的30.1%、30.0%和26.7%。老龄化程度最低的是金华市，老年人口占总人口的19.5%。

★老年人口抚养比

　　按16-59岁劳动年龄常住人口抚养60岁及以上常住人口计算，全省老年抚养比为34.74%，比上年同期提高1.72个百分点。

　　按16-64岁劳动年龄常住人口抚养65岁及以上常住人口计算，老年抚养比为22.08%，比上年同期提高0.43个百分点。

老龄事业和产业发展情况

★社会保障体系

　　全省企业职工基本养老保险离退休（职）人数达到950.8万人，城乡居民基本养老保险待遇领取人数为580.5万人，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月220元。

　　最低生活保障水平逐步提高，城乡人均月低保标准为1188元。为80周岁以上户籍老年人发放高龄津贴，全年向191万高龄老年人累计发放15.51亿元。长期护理保险参保人数上升至4526万人，累计享受待遇人数15.3万人，基金支出32.4亿元。

★养老服务体系

　　全省养老机构总数为1634家（注册登记），床位总数23.85万张。乡镇（街道）康养联合体1235个，覆盖率达85.78%。全年新增持证养老护理员1.04万人，在职持证养老护理员达3.52万人，每万名老年人拥有持证养老护理员达24.65人，其中养老机构护理员2.25万人、居家养老服务企业（机构）护理员1.22万人。

　　全省52个县（市、区）实现特困人员县域“一院供养”，撤并或转型特困供养机构216家。积极发展老年助餐服务，新增老年助餐服务点2768个，全省助餐配送餐站点1.28万个。

　　全面实施养老服务“爱心卡”制度，全年共激活“爱心卡”超210万张，发放爱心积分5041万分。实施养老服务领域专项治理，加强养老服务运营秩序监管，整治消防不达标养老机构159家。

　　深化“海岛支老、一起安好”行动，累计派驻277名护理员上岛，照料服务老年人1.09万人次，启动“守望时光里”公益项目，打造共同富裕山海协作“养老版”。

★健康支撑体系

　　全省二级及以上公立综合医院、中医院、中西医结合医院达到253家（不含分支机构）。全省有康复医院84家、康复医疗机构23家、护理院140家、护理站85家，每千名户籍老年人拥有医疗卫生机构康复护理床位达6.42张。

　　推进医疗机构安宁疗护病区（房）建设，全省有16家市级医院安宁疗护病区，128家县级医院安宁疗护病区覆盖所有县（市、区），613家基层医疗卫生机构开展安宁疗护服务。

　　医疗卫生机构与养老机构签约合作1602对，与社区居家养老服务照料机构签订合作协议1.4万对。

　　全年全省完成老年健康服务专项评估121.67万人次，60岁以上老年人免费接种流感疫苗506万人，完成结直肠癌免费筛查服务123.07万人。65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务639.11万人，服务率达68.38%。

★老龄产业发展

　　建设浙江省银发经济高质量发展产业园，重点发展智能辅具、智慧养老、生命健康、老年益智、银发时尚等产业，首批挂牌1个核心园区、6个专项园区。举办“康养看浙里——家门口幸福养老”为主题的“2024浙江（国际）康养产业博览会”。

　　评选出24家养老机构为“浙江省四星级养老机构”、8家养老机构为“浙江省五星级养老机构”。探索公办养老机构国企化改革，新增14个市县级公办养老机构启动转型为国企，累计30个公办养老机构完成转型。

　　评选长三角旅居养老地300家、长三角健康养老目的地100家。全省共有17家企业、41个街道（乡镇）、11个县（市、区）入围国家智慧健康养老试点示范名单，总数居全国前列。

★老年友好环境

　　开工改造老旧小区576个，累计改造达6282个，新增加装电梯2300台，累计完成1.07万台。大力开展消费品以旧换新居家适老化改造，全年共完成适老化改造6.49万户，申领补贴资金6.03亿元，带动消费金额6.78亿元。

　　创建省级无障碍社区134个，累计创建821个。1864家综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构，占比达88.55%。

　　全省共建立基层老年协会1.77万个。广泛开展“敬老月”活动，组织助老为老志愿服务活动2.1万场次，惠及老年群体超100万人次。

　　丰富老年人精神文化生活，建成各类老年教育机构1.61万所，其中老年大学349所、老年学校（分校）1473所、老年学堂1.43万所；老年体协2.34万个，有会员349.67万人。

材料来源：浙江省民政厅