从“纸上法条”到“脚下民生”

从“纸上法条”到“脚下民生”

山西:以高质效履职答好司法为民答卷

清徐县检察院在醋都小镇孟封镇镇政府门口开展民法典宣传活动。

民事检察依法对民事诉讼活动进行监督,通过抗诉、再审检察建议、检察建议等方式维护人民群众的合法权益,是法律赋予民事诉讼当事人最后的救济途径,也被称为“守护人民群众合法权益的最后一道司法防线”。近年来,山西省检察机关坚持检察为民初心,聚焦民事检察主责主业,以民事检察职能为抓手,以实质性化解群众矛盾纠纷为目标,积极创建“民检为民·晋心和”民事检察工作品牌,践行新时代“枫桥经验”,以“和”(和解)为定分止争最优解,“晋”(尽)全力维护人民群众合法权益,用“心”为人民群众提供优质民事检察服务,以案结事了人“和”为最终目标,始终将民法典精神融入办案实践,在创新普法形式、守护公平正义、保障民事权益等方面精准发力,用法治温度点亮幸福生活,让公平正义可感可触。

法律监督为公平正义筑牢根基

张某是临汾市某牧业有限公司(下称“牧业公司”)的法定代表人。乔某与牧业公司、张某因民间借贷产生纠纷。几年前,临汾市尧都区法院判决张某、牧业公司归还乔某借款本金及利息。判决生效后,乔某向尧都区法院申请强制执行。尧都区法院作出执行裁定,冻结被执行人张某、牧业公司的银行存款,查封张某名下房产一套,并将牧业公司、张某纳入失信被执行人名单。该裁定作出后,执行法院未送达当事人。

尧都区检察院发现乔某与牧业公司、张某民间借贷纠纷一案的执行行为违法,遂立案审查。该院经调查发现,被执行人被法院冻结、查封的财产足以清偿生效法律文书确定的债务,不符合纳入失信被执行人名单的法定情形;法院作出的裁定书未向当事人送达。同时,该院还了解到,牧业公司被纳入失信被执行人名单后,银行贷款被暂停发放,经营陷入困境。

随后,尧都区检察院向区法院提出检察建议,建议该院依法纠正违法执行行为。区法院采纳了检察建议,将执行裁定书送达当事人,并撤销了将张某、牧业公司纳入失信被执行人名单的决定。

在古交市检察院办理的一起民间借贷纠纷抗诉案中,检察监督揭开了“套路贷”黑幕,不仅让真相水落石出,还通过司法案例,有效预防了规避监管导致的金融风险,规范了金融管理秩序。

近5年来,山西省检察机关以民法典为标尺,直击司法痛点,共办结不服民事生效判决、裁定、调解书的检察监督案件1万余件,办结民事审判程序违法检察监督案件3451件,办结民事执行活动违法检察监督案件4320件。

民生保障解民忧、暖民心

50余名农民工多次讨薪无果,向检察机关申请支持起诉。浮山县检察院受理案件后,多次前往欠薪单位了解情况,并经过组织双方充分地沟通交流,开展释法说理,最终成功帮助50余名农民工讨回欠薪60万元。此外,该院还联合相关部门成立保障农民工薪资支付协作机制,架起农民工讨薪“连心桥”。据了解,山西省检察机关已连续多年开展“助力农民工讨薪”专项行动,为1万余名农民工追回血汗钱超1亿元。

近年来,山西省检察机关民事检察部门聚焦解决人民群众急难愁盼,推出一系列顺民意、暖民心、惠民生的便民利民举措,规范开展支持起诉工作,维护特定群体合法权益。特别是针对农民工讨薪、老年人赡养费追索、未成年人抚养权纠纷等案件,依法开展支持起诉。对于符合和解条件的案件,积极引导当事人通过和解方式化解矛盾、实现诉求、减轻诉累。对因案致困的当事人,依法发放司法救助金,并积极协调民政、社保等部门提供帮扶,在司法为民的道路上,始终“晋”全力、用真心,不断向“和”而行。

让法律知识“飞入寻常百姓家”

近年来,山西省检察机关不断创新普法形式,明确提出院领导发挥“头雁作用”,带头“开讲”。在每年的民法典颁布周年纪念日、国际消费者权益日等重要时间节点,三级检察院纷纷开展形式多样的普法宣传活动。

运城市检察院将普法课堂搬到田间地头,以创新方式,让民法典真正走到群众身边、走进群众心里。长治市检察机关在学校操场组织法治辩论赛,两级检察院检察官化身辩手,就“遏制未成年人网络暴力主要靠学校还是靠平台”为论点开展辩论,从民法典人格权编的条文解读,到网络平台责任划分的现实案例,双方辩手旁征博引、各抒己见,充满思辨性的法治辩论,不仅让学生们直观感受到了法律的威严,更激发了他们对社会问题的思考。

截至目前,千余场“五进”活动让民法典“飞入寻常百姓家”——从吕梁孝义中学的“未成年人保护课堂”,到清徐醋都小镇的“法治护航专业镇”座谈会;从发放15万份《民法典与生活同行》手册,到“两微一端”的普法短视频,山西省检察机关的民事检察人员通过“接地气、有新意”的普法方式,让法律知识以更鲜活的方式触达20万名群众。

[责任编辑：朱书慧]