四川
美国的新限制措施可能会阻止全球顶级芯片制造商在其中国晶圆厂安装芯片制造设备。
据报道，美国政府正在考虑取消针对跨国芯片制造商的“验证最终用户”（ validated end-user，VEU）计划，这将对三星、SK海力士和台积电等在中国设有晶圆厂的公司产生不利影响。
知情人士称，美国的这一决定取决于已宣布的美中贸易协议成功与否。目前美国政府尚未撤销VEU，但已将此作为以防万一的措施。
据报道，目前美国政府正在进行一项研究，为美中未能签署预期的贸易协议后可能出现的情况“奠定基础”。此次审查针对的是跨国公司的特殊贸易补贴。这些补贴是在美国于2022年底对出口到中国的晶圆厂设备实施出口限制后，提供给部分非中国芯片制造商的。
拜登政府对原产于美国的先进晶圆厂设备实施出口管制，实质上禁止其向中国实体销售，同时向三星、SK海力士和台积电授予了所谓的“VEU”授权，允许它们无需出口许可证即可为其在中国的晶圆厂获取半导体生产设备。
VEU简化了美国公司（包括但不限于Applied Materials、KLA和Lam Research公司）向中国客户发货的流程，这些公司近年来购买了价值数百亿美元的晶圆厂设备。
对于主要内存制造商而言，VEU减少了延误并提供了可预测性，但显然也附带了一些具体条款，例如设备类型的限制和强制报告。据知情人士透露，即使在框架下，这些条件仍然使这些公司能够高效运营。
一位白宫官员解释说，此举是预防性策略的一部分，因为美国正在为当前与中国的贸易协定破裂或出现其他争端做准备。尽管目前没有撤销授权的计划，但官员们希望，如果双边关系急转直下，可以保留这一选项。这位官员还表示，相信现有贸易协定能够维持，包括中国出口稀土材料。
美国商务部一位发言人证实，即使许可被撤销，半导体公司仍可在中国开展业务。未来的任何执法行动都将使外国跨国公司遵守目前适用于美国出口商的相同许可义务。此举旨在建立一个统一的体系，而非针对特定公司。
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