百色雅长司法所：深耕基层“责任田” 织密法治“防护网”

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 蒋演

在广西壮族自治区百色市乐业县司法局雅长司法所门前，两株芒果树枝繁叶茂，沉甸甸的果实垂挂枝头。从寂寂无名到荣获“全国模范司法所”称号，这棵树见证了雅长司法所跨越十年的蜕变，也记录着一个基层司法所在法治建设征程中的不懈探索。

地处桂黔两省（区）交界地带的雅长乡，龙滩库区移民安置、林场林权纠纷、跨区域土地争议等矛盾错综复杂，传统调解模式往往效果不佳。面对困局，雅长司法所主动作为，积极探索破局之道。2012年，在乐业县司法局的积极推动下，“桂黔两省（区）三县五乡（镇）跨区域联合调解委员会”正式成立。该调委会通过搭建四级服务平台，构建“人民调解+行政调解+司法调解+行业调解+社会力量参与”的“五位一体”矛盾化解体系，形成了“信息互通、资源共享、联合调解”的工作格局。从此，桂黔边界的矛盾化解有了新的“解题思路”。

机制的建立只是开端，如何将其落到实处发挥实效才是关键。雅长司法所立足实际，在实践中不断摸索，逐步形成了一套行之有效的工作方法。

针对矛盾纠纷排查化解，雅长司法所推出“456”工程：建立四级预警响应机制，从村屯信息员到司法所，层层布防，及时发现潜在矛盾隐患；推行五方联动调解模式，统筹政府、司法、村委组织等多方力量，形成调解合力；制定六项标准化工作流程，从纠纷受理、调查取证到协议签订、回访跟进，确保调解工作规范有序。

2023年10月，乐业县雅长乡群众的祖坟被贵州册亨双江镇环湖公路施工损毁，双方因赔偿问题多次协商未果，矛盾一度激化。雅长乡人民政府、雅长司法所联合两地政府、多部门成立专班，经6次现场调解、3次入户劝导，历时4个月持续攻坚。2024年2月，双方达成赔偿协议，施工方赔偿2.6万元，纠纷圆满化解，有效维护了桂黔接边地区和谐稳定。5年来，依托跨区域联合调解机制，共排查各类矛盾纠纷155件，调解率达100%，成功化解155件。

在社区矫正工作中，雅长司法所建立“一人一档、定期走访、技能培训”精细化管理模式，为社区矫正对象量身定制矫正方案，定期走访了解思想动态和生活状况，组织开展技能培训，帮助社区矫正对象掌握谋生本领。在这一模式下，44名社区矫正对象顺利解矫，实现辖区零脱管漏管。

此外，雅长司法所将法律服务融入群众生活。走进雅长中心小学，开展形式多样的法治宣传活动，用通俗易懂的语言和鲜活案例，在青少年心中播下法治的种子；深入企业开展法律体检，排查劳务纠纷隐患，为农民工提供法律咨询和法律援助；走村入户调解家庭纠纷，普及法律知识。

2017年，雅长乡人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号；2019年，获得桂、粤、湘等七省（自治区、直辖市）司法厅联合颁发的“化解边界矛盾纠纷模范人民调解委员会”荣誉称号。2021年，雅长司法所荣获“全国模范司法所”荣誉称号。

下一步，雅长司法所将继续深化跨区域联合调解机制，探索更多创新举措，以更高标准、更实举措服务平安乐业建设，为经济社会高质量发展保驾护航。