陕西
1978年10月，交通部外事局负责人袁庚，被任命为香港招商局常务副董事长，主持全面工作。然而，这时的招商局却是一片萧条，曾经引以为傲的轮船，现在竟然一条都没有了。
怎么才能把招商局重新运转起来，必须先找一些经营项目，袁庚苦苦思索着。几位香港的朋友给他建议，要把香港周边的优势做大做强。
经过一番考察后，他觉得内地有廉价的土地和劳动力资源，而香港又遍地是商机，那为何不在香港的沿海建立工业区来搞招商呢？很快，他看准了广东宝安县南头半岛，准备在这里设立工业区，开展招商引资工作。
1979年2月初，袁庚拿着研究的方案找到了中央，汇报了招商局想在南头半岛建工业区的想法。这在当时，可不是一件小事，社会主义国家要干资本主义的活了，甚至是变不变质的问题了，瞬间引起了不小的争议，工业区建设遭遇了巨大阻力。
这一天，袁庚不死心，专门找到了时任中共中央政治局常委、中央副主席的李先念，希望能把相关人员集中起来，他作一次具体汇报，再争取机会。李先念真的把大家召集到一起，都来听袁庚的汇报。
这次汇报，袁庚依然是“舌战群儒”，甚至可以说是吵得不可开交。但令他意外的是，把李先念打动了。最后李先念拍板，同意建立工业区，并在一幅地图上重重地画了两道杠，对袁庚说：“就给你这个半岛吧！”
袁庚惊喜万分，指着南头半岛南端的蛇口说，他不贪大，就要蛇口，这里离香港近，可以先搞搞试试。
李先念听后，立即打趣地说：“好，给你！下面就看你这个老特务上天入地的本事了。”大家听后，轰然地笑了，袁庚也不好意思地摸了摸脑袋。
有人不禁要问，为何李先念打趣地说，袁庚是个老特务呢？这就得讲一下袁庚的革命经历了。
1939年，袁庚入伍到东江纵队，并成为了一名光荣的共产党党员。因为从国民党中央军校广州燕塘分校毕业，他有文化，又有能力，因此在军中进步很快，后来担任东江纵队联络处处长，开始对日情报工作。
解放战争时期，他被编入了三野，先后参加了济南战役、淮海战役等，后来担任了两广纵队侦察科长，又担任炮兵团团长，大部分时间依然从事情报工作。
新中国成立后，因为有着多年的侦察和情报经验，他被外派到印尼担任总领事，从事情报工作。再后来，就一直在中央调查部，先当处长，再当副局长，成为了不折不扣的“老情报”。
这期间，他先后主持破获了台湾特务暗杀中央领导的“湘江案”等多个大案，深得中央的赏识和信任，也成为了中央调查部不或缺的骨干成员。难怪李先念打趣地说，他是个“老特务”了。
而李先念之所以被袁庚在半岛建工业区的计划所打动，除了符合当前改革开放的大政方针，而且这个地方区位优势十分明显外，更多的，是他相信袁庚这个人。
他相信，袁庚从事多年的情报工作，也培养和造就了敏锐的洞察力，以及别人所不具备的眼光和魄力，应该能把蛇口抓出一个样子来。要想搞改革开放，就得有这样的人。
至于将来会发展到什么程度，或者蛇口到底能不能抓起来，这就是他前面所讲的，要靠袁庚上天入地的本事了。
李先念说到做到。几天后，国务院便下发了给交通部香港招商局，在蛇口建立出口加工区的批准通知。
而李先念也没有看错人，蛇口在袁庚的主导下，成为改革开放“第一窗口”，更成为我国经济特区的“试管”，为中国的改革开放作出了不可磨灭的贡献。
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