北京市大兴区人民法院“1+6法治同行”党建工作品牌——这个平台，让回迁房租赁告别黑中介

“多年盼来回迁房，一朝掉进中介坑！”初夏时节，望着法院的执行通知书，63岁的张大爷却高兴不起来。“钱能追回，可再遇到黑中介可咋整？”刚经历一场追讨4万元租金的官司，出租回迁房成了他的一块心病。

“镇政府搭了个公益直租平台叫‘榆安租’，不收中介费，房东和租客直接对接，您不妨试试。”法官的一句提醒让张大爷燃起了一丝希望。他在该平台挂出房源，不到3天就找到了靠谱的租客。张大爷紧锁的眉头终于舒展开：“这‘坑’，总算绕过去了！”

“榆安租”如何帮助张大爷绕过了“坑”？故事要从十年前北京大兴机场建设的那场拆迁说起……

2015年、2018年，大兴区榆垡镇分两次启动了大兴机场拆迁腾退项目。23个拆迁村催生出2.3万套回迁房，租赁市场随之膨胀。然而，2022年二期回迁房集中入住后，供需骤然失衡：部分中介此前高价囤积的一期房源难以出租，资金链断裂后竟卷款“跑路”。2023年至2024年，纠纷集中爆发。

“最高峰时，榆垡镇12345平台日均能接到1至2起相关投诉，派出所报警记录也居高不下。”榆垡镇平安建设办公室科长韩志强回忆。

法院承受的压力更为直观：大兴区人民法院榆垡人民法庭2022年仅有10起相关案件，2023年骤增至86件，而到2024年则高达198件。

“房东起诉返还房屋、租客追讨押金、黑中介失联跑路……这些问题像滚雪球一样积压在法庭。”榆垡法庭副庭长彭珍珍坦言，更棘手的是，绝大部分被告都无法送达且拒不到庭，导致纠纷难以得到实质性化解。

“恰在此时，大兴区法院‘1+6法治同行’党建工作机制成为破题关键。”彭珍珍介绍，该机制以“一镇街一支部”党建共建为统领，通过“一哨点、一法官、一订单、一课堂、一活动、一通报”六项抓手，全方位融入社会基层治理。

榆垡法庭党支部正是依托这一机制，在汹涌的纠纷潮中敏锐捕捉到涉中介转租案件激增的“哨点信号”，随即启动“一镇街一通报”，将翔实的数据分析和风险预警直报榆垡镇党委。

这份沉甸甸的通报，迅速推动镇党委政府与法庭联合“把脉问诊”。法庭调研直指症结——正规中介缺位导致群众被迫选择风险丛生的小中介。镇政府当机立断，决定打造一个安全可靠的官方租赁平台。

但平台如何合规运行？联席会商紧锣密鼓地展开……

“政府出面搭建租赁平台，如何定位？是否会引发纠纷？是否影响市场竞争？”

“平台需明确准入资质，向住建部门备案，并制定标准化规则。从业人员须持资格证，从源头防控。”

一次次严密论证中，平台蓝图落地。2024年12月20日，凝结府院合力的“榆垡镇出租房屋便民服务中心”揭牌，“榆安租”小程序也同步上线运营，提供“线上全天候﹢线下8小时”的一站式租赁服务。

“得益于前期扎实的法律论证，平台运转顺畅。”韩志强表示，“该平台确保房东均为一手回迁房主，同时联动公安核验租客身份，并内置官方推荐租赁合同，清晰界定双方权责，让更多人告别‘中介坑’，迎来‘安心租’。”

如今，“1+6法治同行”仍持续发力：依托“一镇街一哨点”，法庭与派出所共享信息、协同调解；落实“一镇街一课堂”，用张大爷这样的真实案例教居民“避坑”……

记者获悉，“榆安租”平台运行半年多来，共登记出租房源1500余套，成功签约900余套，预订签约110余套。2025年1月至5月，榆垡法庭受理的涉及黑中介的房屋租赁案件与去年同期相比下降38.6%。

来源：人民法院报·4版

记者：郭致杰

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