2025年6月20日,在意大利首都罗马的多利亚·潘菲利别墅,一场围绕“马太计划与全球门户”展开的国际高峰会议隆重举行。此次会议是继2024年初意大利担任七国集团轮值主席国后又一次重要的对非洲合作推动会议,由意大利总理焦尔佳·梅洛尼与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩共同主持,来自非洲多国的政要及多家国际金融机构代表出席。
梅洛尼总理在开幕讲话中指出,意大利与非洲国家共同构建了“具体而有力的合作路径”。她宣布,目前已签署的协议总额达12亿欧元,将用于推动包括中小企业在内的意大利经济体参与非洲项目,并提供发展新机会。她进一步表示,意大利政府正在制定一项有关非洲国家债务问题的实际性倡议,旨在在未来十年内转换对最不发达国家的全部债务,并减少一半对低收入国家的债务。据悉,这项计划将释放2.35亿欧元,用于在当地直接实施的发展项目。
冯德莱恩主席在会上强调,全球门户计划(Global Gateway)是欧盟与非洲建立“互利共赢合作”的典范。该计划将在总投资3000亿欧元的框架下,为非洲分配1500亿欧元,投入方向涵盖基础设施、绿色能源、现代经济走廊建设、数字互联、农业链条等多个关键领域。她指出:“非洲拥有丰富的资源,但缺乏必要的基础设施。欧盟的投资将集中在解决这一瓶颈上,并注重技能培训与人才培养。”
当天的会议吸引了多位非洲政要和金融界高层,包括赞比亚财政部长哈凯因德·穆索科特瓦内、安哥拉外交部长特特·安东尼奥、非洲联盟委员会主席马哈茂德·阿里·优素福、刚果(金)总理朱迪丝·图鲁卡、坦桑尼亚副总统菲利普·姆潘戈等。世界银行集团、国际货币基金组织、非洲开发银行等也派出高层代表出席会议。
在下午的合作协议签署仪式上,意大利多位政经界重要人物到场,包括“意大利制造和企业部”部长阿多尔弗·乌尔索、欧洲投资银行副行长格尔索米娜·维廖蒂、意大利国家开发银行(CDP)总经理达里奥·斯坎纳皮耶科、SACE保险公司总经理阿莱桑德拉·里奇、Sparkle电信公司首席执行官恩里科·玛丽亚·巴尼亚斯科以及微软公司董事长布拉德·史密斯。
在项目布局方面,梅洛尼特别提及洛比托经济走廊的扩展工程,该项目旨在通过铁路等现代化基础设施将刚果(金)和赞比亚的内陆资源区域与安哥拉大西洋沿岸连接起来,形成经济增长新轴心。与安哥拉政府签署的三项合作协议将推动职业培训、粮食市场接入和旅游发展。
数字基础设施建设方面,欧盟与意大利将共同出资延伸“蓝色拉曼”海底电缆系统,将东非国家索马里、肯尼亚与坦桑尼亚接入欧亚主干网络,进一步缩小撒哈拉以南非洲的数字鸿沟。
农业合作层面,欧盟将通过“Terra”项目支持非洲小农适应气候变化。该项目涵盖传统与高科技结合的咖啡种植改良体系,目标是扭转农业产量每年因极端气候而下降3%的趋势。据冯德莱恩介绍,目前有三亿非洲人口从事农业生产,其中咖啡出口对非洲与欧洲(尤其是意大利)具有重要经济意义。
峰会最后,梅洛尼、冯德莱恩以及非盟委员会主席马哈茂德·阿里·优素福共同举行新闻发布会,重申此次合作的战略意义,并展望意非合作将在未来十年持续扩大、深化,为全球南北关系提供新范式。
来源:意欧视点 等
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