新闻分析丨日铁正式收购美钢 更多妥协难换乐观前景

新华社东京6月20日电 新闻分析|日铁正式收购美钢 更多妥协难换乐观前景

新华社记者刘春燕

日本制铁公司对美国钢铁公司的收购日前正式完成，日铁将美钢纳为全资子公司。至此，这场自2023年底开始，历时一年半的收购案告一段落。然而，日本媒体和专家对日铁收购美钢后的经营前景并不乐观。

回顾日铁收购美钢的过程，可以说是一波三折。2023年12月，日铁宣布计划以149亿美元收购美钢。今年1月3日，时任美国总统拜登签署行政令，以国家安全为由正式阻止日铁收购美钢。1月6日，两家公司正式以拜登和美国外国投资委员会等为对象提起诉讼，请求法院撤销拜登的阻止收购令，并对该收购案重新进行审查。本月14日，美国总统特朗普签署行政令，有条件“放行”日铁收购美钢的计划。

此间媒体和专家普遍认为，为让美国政府“回心转意”促成收购案，日方付出了巨大代价，包括承诺巨额投资、与美国政府签署国家安全协定、给予美国政府“黄金股”等。

最终，日铁以每股55美元的价格收购了美钢的全部股份，共支付约141亿美元。此外，日铁承诺上调投资计划，将用于更新改造美钢老旧设备的投资额从最初计划的20多亿美元追加至110亿美元，全部投资在2028年年底之前到位。日铁表示，未来还将在新建项目上持续投资。

日铁还承诺不更改美钢的公司名称；不将美钢总部迁离匹兹堡；对美钢的投资不毁约、不缩水、不推迟；不关闭或暂停工厂，并向美国政府发放可对企业重要事项行使否决权的“黄金股”。

专家认为，日铁如此坚定收购美钢，缘于对未来的三个判断。第一，日本国内钢铁市场趋于萎缩；第二，日铁产品在新兴市场缺乏竞争力；第三，美国钢铁市场需求强劲，但美国钢铁企业供给能力疲弱。收购后，日铁改造升级美钢设备和产品，将给日铁带来巨大成长机遇。而且，受关税及地缘政治因素影响，新兴市场国家将失去在美国钢铁市场与日本竞争的优势。

不过，日本媒体和专家对日铁未来的经营前景并不乐观。

首先，日铁收购美钢后财务状况令人担忧。按照最初计划，日铁收购美钢需耗资140多亿美元。但现在日铁承诺2028年年底前再对美钢投资110亿美元，且未来还要继续追加投资。

日方的巨额投资能否得到相应回报存在巨大不确定性。国际评级机构标准普尔5月指出，此次收购将给日铁造成财务负担，其信用评级可能会遭到大幅下调。

其次，国家安全协定的具体条款以及“黄金股”可以行使否决权的范围存在不透明处，未来或成为日铁经营的障碍。日本三浦法律事务所律师越直美认为，若美国政府插手美钢的人事任命、生产等具体事务，日铁经营的独立性将面临很大挑战。

再次，目前美国对进口自除英国外所有贸易伙伴的钢铝产品征收50%的关税，此举虽然会保护美国国内的钢铁制造商，但也会造成高通胀等弊端，可能抑制美国建筑投资和新车销售，导致美国钢铁需求暴跌。

多名专家表示，想要在美国市场收回投资，日铁未来的道路或将充满坎坷。