向美好出发｜奋发提升夷陵移民安稳致富内生动力

宜昌市夷陵区，“国之重器”三峡大坝所在地，是湖北省三峡工程移民最早，就地就近安置移民最多、移民结构最复杂、安置难度最大的县市区。

1992年以来，上海市援建夷陵区一大批中小学、医疗机构、福利院、安全饮水工程、农贸市场等民生项目，支持建设三峡移民生态工业园、沪夷产业园，推动均瑶、爱登堡电梯、娃哈哈等知名企业落户夷陵，开展移民就业技能培训，组织夷陵区干部、教师、卫生技术骨干赴沪进修学习，有力助推了库区经济社会发展。

在许家冲村，上海援夷让三峡移民吃上、吃好四季旅游饭；在三斗坪农村福利院，老人们坐在阳光下，悠闲自在，院子里笑声连连，一派和谐美好；在夷陵区实验初中，学子们经常会唱这样一首歌曲：“只有眼前这条长江，哺育着我们共同成长……静安，夷陵，携手逐梦，情深谊长……”

滔滔长江水，浓浓三峡情。今年是“十四五”对口支援规划的收官之年，也是“十五五”对口支援规划的谋划之年，夷陵区计划实施项目持续聚焦乡村振兴、社会事业、产业发展、人才培育等领域。“规划引领筑根基，项目驱动惠民生，活动创新促共赢，营商优化活经济，人才培育提动力。”上海市援夷干部联络小组组长、中共夷陵区委副书记徐迪表示，援夷工作结合当地实际，聚焦提升移民安稳致富内生动力，鼓足干劲、奋发进取，提升对口支援平台效能，服务夷陵高质量发展。

幼有所育、学有所教

走进上海参与援建的平湖小学，东西南北侧矗立着梅兰竹菊四栋全新的教学楼。今年2月，它刚刚迎来开学，学校办学规模48个班，可招收学生2160人，极大缓解小溪塔城区义务教育阶段“入学难”的压力，进一步推动城区义务教育均衡、高效发展。

“夷陵校长应该都去过上海。”见到上海的客人，校长张平急不可待地分享起上海缘的点滴。从2008年至今已有三次沪上跟岗经历的他，从昔日乡村基层学校做起，一步步成为城区大校的校长，行规教育、劳动教育、双轨办学……“每一次去都有大收获。”

“细节，决定成效。”每一次，张平都会对上海基础教育之扎实打开新的视野：上海的行规教育因年级而异，都有相应教材，而不是仅仅依靠教师的经验去口述；上海会为劳动教育设置专门的场地；上海还会引入社会力量共建学校的食堂、运动馆等区域，让学校将更多精力投入教学之中。这些经验都在平湖小学的建设中充分吸收，以劳动教育为例，不仅在校内建设了课植园、在教学楼顶打造无土栽培区，还利用学校对面的小山绿地空间，争取到让孩子走进野外体验种植收获的乐趣。

在教研活动中，平湖小学同样以“微”为核。开学不久，学校即组织教师业务培训，“微前置”学习，精准提升教学技能；推动学生“五育融合”跨学科主题学习，“微教改”实践，拓宽知识视野，实现了知识的深化、技能的提升、理论与实践的结合、个体与集体的互动，展现了学校在教研教改方面的新气象、新作为。

数据显示，上海30余年共支援夷陵区教育项目65个，援助学校31所，两地结对共建学校16所。多年帮扶之下，教育援夷不仅仅关乎硬件，更在于软件的提升。通过引进来、走出去，有力促进了夷陵教育高质量发展。

夷陵区实验初中校长程易何同样是“上海求学”的受益者。他坚持将“立德树人”作为根本任务，以文化建设为抓手，着眼整体、抓实细节，形成了“特色立校，课程强校”的办学思想。

在程易何看来，上海注重环境育人，有的学校将每一面墙壁、每一个角落都打造成育人阵地。夷陵区实验初中也着手打造具有特色的校园文化：学校充分尊重学生的主体地位，让学生参与校园文化的规划与设计，“让每一个人成为明日之星。”

从学校教师们的讲述中，对口支援“同课异构”在教育发展中发挥了极大作用。该活动由静安区教育局与夷陵区教育局联合开展，静安、夷陵两地优秀教师按照学前组、小学数学组、小学英语组、小学科学组分别开展现场教学，展现两地教师对同一教材内容的不同教学思路和教学策略。

“以前我们的课堂，总是希望学生规规矩矩地坐在座位上，按照既定的教学思路去学习，但教学效果往往不尽如人意。”教师王超回忆起过去的教学场景时说，与上海教育专家和教师的交流体会到，课堂不应是教师单向传授知识的舞台，而应是师生共同探索知识、激发思维的乐园。他在一次数学课上，原本以为学生能够轻松解决的问题，却遭遇了冷场。他灵机一动，利用教室内的实物引导学生思考，让学生自己发表见解，课堂气氛瞬间活跃起来。这正是上海对口支援带来的教学理念变革的生动体现。

如今，夷陵实验初中的课堂上，教师们更加注重学生的生成性学习，鼓励学生大胆表达自己的想法，积极引导学生从不同角度思考问题。而在课程设计中，学校以科学教育为特色，在国家课程的基础上，开发了一系列与科学相关的校本课程，如“科学探究与实践”“科技创新与生活”等，致力于培养学生的科学精神和科学素养。

老有所养、病有所医

“我能走了！”见到夷陵区社会福利院党支部书记李正胜，刘培然从轮椅上缓缓站起，扶着墙走进房间，脸上露出久违的灿烂笑容。

2022年，刘培然突然摔伤，颈椎骨折，瘫痪在床，未婚未育的他，只能靠亲邻照应，在村里的劝说和协调下，刘培然来到了福利院，“我不愿再回忆那段时间，那时几乎没有再活下去的信心”。

建成18年后，夷陵区社会福利院在老城区依然算得上高楼，当时，上海资金占建设总体的一半，极大地缓解了资金压力，新增养老床位260张。前些年，为了促进医养深度融合发展，上海市再次支援建成了老年医疗康复中心，新增医疗床位100张，实现急救、住院、养老的无缝对接，真正构建了医养结合一体化模式。

“随时都能看医生，入夜有工作人员每2小时查一次房，不用怕摔倒后没人管，很有安全感。”这样的条件无疑为刘培然打了一针强心剂。他积极配合治疗，借助康复器械，每天至少锻炼3个小时，日复一日，他的下肢情况首先有了好转，重拾自信自强，“现在手还不行，不能自己穿衣服。我要继续努力，争取早日自理生活。”

宽敞明亮的房间、整洁舒适的床位、设施齐全的活动室，每一处细节都彰显着建设的高标准与用心。不仅如此，在上海市的启发与支持下，今年福利院成立了老年大学，开设太极拳、声乐、朗诵、书法等12门课程，进一步丰富了老年人的精神文化生活。75岁的黄清禄说：“又不愁吃又不愁穿，病了有医生看，又可以和同伴们剪纸跳舞，我觉得蛮幸福。”

时至今日，上海对口支援夷陵养老服务设施建设项目共16个，涉及1个区级社会福利院和7个乡镇（街道）农村福利院，建设养老床位1304张。上海既无偿捐赠资金输血，帮助改善硬件条件，又传递先进发展理念，在情感精神层面上加以激励，助力夷陵实现老有所养、老有所依。

医疗方面，上海累计扶持妇女儿童医院、夷陵医院传染病区建设、夷陵区远程医学教育站、鸦鹊岭镇中心卫生院住院大楼、中医院、区疾控中心、夷陵医院放射诊疗中心、夷陵区卫健系统远程会诊中心项目等多个项目。中医医院改造项目和远程医学教育培训诊断中心项目陆续完工，有助于进一步强化区域医疗基础设施。上海对口援建通过“品牌+技术+管理”输出，提升了夷陵当地的医疗服务水平，增强了民众的获得感、幸福感。

走进夷陵区中医医院康复科三楼，哪怕已临近下班时间，依然挤满了人，每一个康复器械都有人使用，针灸区和电疗区更是要排队进入。不少医生都有上海学习经历，“就怕时间不够用，除了日常的培训，我们还坐地铁到华山、瑞金、中山等三甲医院观摩，学习上海的先进理念。”

到了夷陵区妇幼保健院，以“全国先进、全省标杆、全市一流”的新院区已成为国家级爱婴医院。

在儿童保健科大运动训练厅，小朋友们正在与动物们互动。儿保科主任罗妮娜说：“这里并不是一个普通的儿童乐园，这里的每一只动物都能和小朋友互动。”据了解，儿童保健科引进了国际先进的儿童早期发展理念，整个大运动训练厅共包含30个情景式训练项目，针对1至6岁的儿童进行大运动、感知觉、注意力、适应能力和社会行为的发展训练。

她曾在上海接受业务培训。不仅开拓了视野、更新了理念，更有效地推动了儿童保健科的长足发展。“过去，在儿童保健科，我们只针对儿童的身高和体重这些基础的生长发育指标进行监测，现在我们开设了多个相关二级学科，发生了翻天覆地的变化。”

劳有所得、情有所归

夷陵区三斗坪镇，三峡坝首第一镇，是三峡旅游环线的重要节点和旅游休闲胜地。之前，粗放发展的民宿缺乏差异和特色，同质化严重。面对“成长的烦恼”，在上海市援三峡干部的支持下，三斗坪镇打造具有目的地属性和峡江文化体验的民宿产业，实现民宿产业从“粗放”到“高品质”的转变。

今年五一，三斗坪镇游客络绎不绝。夷陵区利用三斗坪镇区位优势，用示范区以点带面打造民宿集群。目前，全镇约80%的村开办民宿产业，全镇近千人从事民宿行业。

沪夷两地不断深化经济和产业协作，吸引大批上海企业到夷考察投资。上海援夷干部张阳表示，上海援夷积极加强与夷陵落地的上海企业沟通，“头雁效应”逐步显现，优质企业选择夷陵、深耕夷陵，不断丰富和壮大夷陵产业链条。如今，娃哈哈、均瑶已成为夷陵食品饮料产业“双引擎”，均瑶大健康作为国内“常温乳酸菌第一股”成功上市;恒安芙林中药配方颗粒等本土企业产品已进入上海市场，书写了“产业协作”的时代佳话。

近年来，通过参加上海举办的各类展销会、文化旅游节等，“宜品入沪”的朋友圈越做越大。

第七届上海对口地区特色商品展销会上，11家本土企业携特色产品亮相上海。宜昌夷陵红生态农业开发有限公司与上海鼎俊实业（集团）公司、上海哈威鲜品供应链科技有限公司等7家公司签订6.169亿元购销协议。

今年1月，上海创新举办“湖北优质农产品进上海”专场活动，联动10余家行业协会，定向邀请200家采购商参与。通过精准对接，促成夷陵茶叶等产品成功进入上海高端商超渠道，现场签约额超5000万元。

上海将持续发力，致力于打造“永不落幕的展销会”。进一步深度融合大市场、大平台、大流通优势与夷陵的资源禀赋、产业优势，通过深化研究市场需求、当地产业潜力以及企业发展方向，优化产销对接模式。

除了推进“宜品入沪”，联络小组还将开展“上海孩子看三峡、三峡孩子看上海”两地孩子互访夏令营十周年活动，推动“静安·夷陵号”专列及上海市企事业单位来夷疗休养常态化开展。借助上海对口帮扶地区特色商品展销会、上海国际茶文化旅游节等大型活动，打造“沪夷联动”文旅品牌项目。

“社会发起”加深沪夷友谊。自2023年起，星舍基金会连续三年捐赠夷陵儿童文体、生活用品150余万元,今年拟资助贫困学生20名，开展心理培训20场；腾竞体育文化发展（上海）有限公司免费捐赠夷陵区困难群体光明牛奶价值100万元；夏征农公益基金会携上海九院6名专家来夷为500余名男童开展健康筛查，并与夷陵人民医院达成学科共建意向；上海科技馆捐赠科普视频19部，在夷陵电视台滚动播放。

今年5月，沪渝蓉高铁武汉至宜昌段联调联试启动，为年内具备开通条件迈出关键一步。沪渝蓉高铁武宜段位于湖北省境内，起自武汉市，终至宜昌市，正线全长313公里，设计时速350公里。建成通车后，上海至宜昌最快4.5小时可达。

结对连心，相信沪夷情谊未来一定会越走越亲，为两地“同频共振提升区域合作水平、同题共答推进高质量发展”赋予澎湃动能。

原标题：《向美好出发｜奋发提升夷陵移民安稳致富内生动力》

栏目主编：范兵 文字编辑：沈竹士

来源：作者：文汇报 付鑫鑫