成都互联网法庭发布网络消费治理白皮书

封面新闻记者 宋潇 实习生 姚媛媛

6月18日，成都互联网法庭发布《成都互联网法庭网络消费治理白皮书》（以下简称“白皮书”），系统梳理近四年网络消费纠纷审理情况，剖析行业痛点并提出治理方案，为数字经济时代网络消费权益保护提供司法指引。

纠纷态势：“灰色产业链”凸显

白皮书显示，2021年5月至2025年5月，成都互联网法庭共受理网络消费类纠纷案件2641件，网络服务合同纠纷占比68.88%，信息网络买卖合同纠纷占比22.19%，产品责任纠纷占比8.03%。其中，平台惩罚性违约金引发的商家集体诉讼占比逐年攀升，2025年成都某科技公司作为单一被告的案件占比超七成，部分商家形成“货源开店—直播带货—起诉平台”的灰色产业链。

问题现状：平台主体权责履行失当

白皮书指出，纠纷高发源于四大问题：平台资格审核流于形式，如杨某诉某科技公司案中，平台允许实际经营者与营业执照不符的商家入驻；格式条款“暗藏陷阱”，某科技公司单方面变更演唱会时间并以“不退不换”拒绝退款被法院认定无效；商家处罚失衡，部分平台划扣违约金、封禁账户等措施超出合理范围；自营平台身份披露模糊，王某诉某供应链公司案中，平台未显著标识第三方商家，导致消费者混淆。

系统治理：构建多元共治新格局

针对上述痛点，白皮书提出系统性对策建议：一是构建网络消费健康发展新生态，由行业协会牵头制定直播带货等新业态标准，打造智能化数字契约，建立动态信用评级体系；二是压实平台责任，鼓励平台完善自治规则，搭建“AI客服初筛—平台调解—第三方评估”的三级解纷漏斗，前置化解纠纷；三是强化标准引领，健全全周期治理机制，推动“标准+认证”市场化驱动；四是完善多元解纷体系，联动监管部门、电商平台及消费者权益保护组织，通过司法建议、公益诉讼等方式提升服务效能，严惩网络欺诈等违法行为。

成都互联网法庭同步发布涉网络消费治理五大典型案例，涵盖资质审核、格式条款、违约金调整等典型场景，为行业治理提供具象参考。

白皮书强调，成都互联网法庭将坚持“以个案裁判明晰规则、以规则完善促进治理、以治理效能助力发展”，助力构建平台自治、行业自律、行政监管、司法保障的多元共治格局，为提振消费信心、营造公平数字营商环境注入司法动能。