湖北
鹤峰县：推行生态环境执法“一张清单三级分类” 激活企业绿色发展新动能
“以前最怕突然来检查，现在‘无事不扰’，我们能安心搞发展了！”鹤峰县某企业负责人感慨道。这一变化，源于鹤峰县推行的涉企生态环境执法ABC三级分类监管模式，为企业发展注入“强心剂”。
以往，“大水漫灌”式的检查让企业应接不暇、疲于应对。针对这一情况，鹤峰县生态环境部门以环境风险为标尺，为企业精准“画像”，推出ABC三级分类监管体系，开启生态环境监管新局面。
通过制定《鹤峰县涉企生态环境现场执法方案》，依据环境信用评级、信访投诉情况、环境风险等级等核心指标，将全县排污企业科学划分为A（低风险）、B（中风险）、C（高风险）三类。A类低风险企业享受“信任监管”待遇，每两年仅开展一次巡查；B类中风险企业实施常规监管，每年检查一次；C类高风险企业则作为重点监管对象，适当加大检查频次。同时，配套推行“双随机、一公开”监管机制与信访“触发式执法”响应机制，实现监管效能最大化。
值得一提的是，分类结果并非“一锤定音”，而是实行动态管理，确保监管精准适配企业实际情况。
在执法流程优化上，生态环境部门将排污许可核查、污染防治设施运行检查、危险废物监管等多项检查内容整合为一张清单，真正做到“一次进门、全面查清”，单次检查时间缩短约40%，有效减轻了企业迎检负担。
新监管模式还将《生态环境监督执法正面清单》“首违不罚+精准帮扶”等优化营商环境硬举措落到实处。日前，鹤峰县某企业因环保设施安装问题触发监管，执法人员主动上门指导，助力企业迅速完成整改，最终免除罚款。
“这种既有力度又有温度的帮扶，让我们深刻认识到守法经营的重要性，也更愿意主动配合环保工作。”企业负责人由衷点赞。
近期，柔性执法措施再升级，鹤峰县在湖北鹤峰经济开发区管委会太平工业园区内设立了实体化的“企业绿色发展能量站”，构建“企业点单、环保配餐”的服务体系，精准对接企业需求。2025年，已累计解决企业发展难题10余个。同时，大力推广说理式、服务式执法，坚持处罚与教育并重，对违法违规行为坚决亮剑，对守法经营企业充分信任。
此外，鹤峰县以“干部素质提升年”为契机，狠抓生态环境保护执法队伍建设，通过“每周一学、每月一课”，强化执法人员法规学习，统一配备标准化执法装备，全方位提升执法规范化、专业化水平，着力锻造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军。
鹤峰县生态环境保护综合执法大队负责人表示：“推行规范涉企执法，并非降低监管标准，而是以精准化、智慧化、人性化的监管方式，实现严格监管与优质服务的深度融合，为鹤峰县绿色高质量发展保驾护航。”
来源：恩施州生态环境局
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