博彩业、F1赛车，来自东方的游客减少，泰国旅游业开始剑走偏锋了

泰国的工业实力如何？其实还不错，尤其是90年代在日本投资和技术转移之下，现在已经成为亚洲重要的汽车生产基地之一。但是，旅游业似乎永远是泰国经济的重中之重。

【根本离不开旅游业】

按照泰国旅游与体育部的数据，2024年泰国旅游收入最高的前三个府以及旅游业收入（1泰铢约合0.22人民币）是：普吉府4975亿泰铢、春武里府3168亿泰铢素叻他尼府1190亿泰铢。

为何没有我们熟悉的清迈府呢？它排在第四位，约为1038亿泰铢。

仅就这几个府的情况就再次清清楚楚地表明，泰国根本离不开旅游业，旅游业的兴衰既能决定普通民众钱包，也能决定泰国现任内阁是否稳固。

可惜，由于众所周知的原因（尤其是安全性），泰国对2025年全年的接待外国游客预测并不好，约为3450万人次，同比将至少下降3%左右。旅游收入预测约为1.62万亿泰铢，同比也将至少下降3%左右。

下滑的比例不高，但信号和趋势可不好：这将是泰国近5年来的旅游业首次出现负增长。

2025年前的五个月也印证了这个信号，即2025年1月1日至5月11日，赴泰旅游的外国游客数量为1290万人次，同比下降1%；旅游创收总额6131亿泰铢，同比下降2%。
重点是这个趋势暂时没有特别好的办法扭转——怎么办才好？

【心思正往博彩业靠拢】

对于发展博彩业，最近10多年以来历任泰国内阁都在想这件事，因为提振经济、吸引外资并促进旅游业的发展，根本不是那么容易的事情，尤其是泰国这种旅游业已经非常发达的国家，要想再上一层楼，谈何容易？

所以泰国高层们最终达成一致的办法是：积极筹备建立一个规模庞大、内容丰富的娱乐、博彩产业。

2025年3月泰国总理和内阁共同通过了一项针对娱乐场所和博彩业的草案，即《娱乐综合体法案》——是泰国总理佩通坦同意了、内阁成员全体同意了，这就使以前很多想做却没有做成的事情，真正趋于明朗。

按照泰国目前的这份草案，就娱乐综合体的实际内涵，赌场仅可占娱乐场所总面积的10%，其余90%应以附加业态（比如购物中心、酒店、运动场馆等）为准。

这个制度设计也算用心良苦，是想在将博彩活动与其他娱乐、商业活动有机结合，不仅能降低单一博彩业对社会带来的可能冲击，还能进一步吸引更多元化的外资进入，进而带动服务产业的整体优化和发展。

另外就是目标客源的初步锁定，泰国还是想以来泰国旅游的外国人为主。至于本国民众，泰国计划设定“高门槛”来阻止，比如对于想要进入博彩场所的泰国民众，必须提供至少5000万泰铢的银行存款证明，并需缴纳泰铢5000元的入场费等等。

这么操作的目的就是防止本国民众因为博彩问题而遭受负面的经济影响——其实这种做法既正常，也普遍，区分本地居民和外籍人士入场资格的双轨监管并不罕见，许多博彩业成熟的国家和地区（比如新加坡、我们的澳门等等）都是采取类似措施。

通过对本地民众设置较高门槛，降低博彩可能带来的社会影响，对外资和外国游客则采取相对宽松的政策，以期通过外部资金与旅游消费刺激国内经济发展。

熟悉泰国政坛的朋友都知道，这么重要的草案，仅泰国总理和内阁同意是远远不够的，还要“过三关”即众议院、参议院和泰国国王。

其实最后还有一道隐形但极为重要的关口：泰国军方尤其是泰国皇家陆军的态度，如果他们也支持，这件事才能最终顺利推进和实现——这样看来，泰国想依靠博彩业来提振旅游业，真的需要一些时间和运气。

【F1赛车也是旅游业的法宝】

2025年3月，因为旅游业开始明显下滑而心急如焚的泰国总理佩通坦，曾在会晤F1首席执行官多梅尼卡里时，表达过泰国强烈的承办意愿，并要求内阁进行全面的启动可行性研究，探讨在曼谷设立街道赛道的可操作性。

就目前来看，泰国只有一条国际汽联认证赛道，位于东北部布里兰府，已经成为摩托车大奖赛【MotoGP】的固定赛站。

但是，如果按照泰国向F1申请的内容来看，是想将焦点移至首都曼谷，而且采用街道赛形式，以扩大赛事影响力并吸引更多国际关注。

既不差钱，也不差场地的F1全球赛程已经相当紧凑，共计24场比赛，包括新加坡在内的四站位于亚太地区，如果泰国最终成功加入赛事日程，将是继新加坡之后，东南亚又一座F1举办城市。

用F1赛车来进一步拉动泰国旅游业，想法很好、蛋糕也很大，这一点泰国很清楚，所以极为乐观地说：在接下来的两三年内，泰国将迎来世界级的赛事，这是我们从未想过会在泰国发生的事。

为了干成这件事，泰国现任内阁已经批准一项总值12亿美元，约合80-90亿人民币的提案，计划于2028年起在首都曼谷举办世界一级方程式（F1）街道赛。

倘若泰国最终能够竞标成功、曼谷将能够获得主办权，可以连续五年承办F1赛事至2032年，这相当于借助F1带来旅游业的再次腾飞，泰国的旅游业有望摆脱现在的瓶颈和困境。

【难度都不小，除非......】

泰国旅游业原本的最大客源一直是我们，可惜，泰国在安全性方面的表现在2023-2024年尤其让我国游客失望且担心。

按照泰国官方已经发布的数据，2025年前五个月，亚洲地区游客数量同比下降近11%，其中来自我国游客数量减少最为明显，同比锐减近100万人次；通过对约140家酒店运营商的调查，泰国酒店入住率从4月的63%降到5月的52%，主要也是受我们这边游客减少所影响。

在这个暑假期间，往年火爆的泰国旅游对我们这边的吸引力也下降了：泰国6-8月夏天旅游旺季期间的航班预订情况显示，到访泰国的我国游客量相比下降至少15%左右。

为了扭转国际声誉，为了保障旅游业的再创新高，泰国的措施也有一些，比如打击诈骗窝点等等，但是不是有效果以及我国游客的真实感受与评价，才是最重要的——毕竟对于旅游业来说，建立口碑不容易、口碑崩塌倒是很容易。

至于博彩业，要想得到泰国军方和泰王的最终同意，除非泰国能拉上特朗普家族企业一起开发，就像越南那样。

如此以来，泰国国王、军方、参众两院根本不会有任何问题，也不敢有，别忘了，当下泰国与柬埔寨的边境冲突既有可能偃旗息鼓，也有可能再起波澜，泰国军方一直依靠美国的基本面并没有改变。