美疾控疫苗团队改组引持续争议

自17位美国疾病控制与预防中心（CDC）疫苗咨询委员会（ACIP）成员在6月9日被全部解除职务以来，围绕美国CDC疫苗咨询委员会改组的争议持续不断。

当地时间6月16日，被解除职务的17位委员在《美国医学会杂志》（JAMA）联合发文警告，这一改革将严重削弱美国疫苗计划，并可能影响民众获得救命疫苗的机会。

过去一周，美国疫苗公司莫德纳 (MRNA.O)股价下跌9.2%，诺瓦瓦克斯(NVAX.O)下跌12.4%，默沙东（MRK.N）下跌1.4%，辉瑞（PFE.N）微涨0.1%。

ACIP是美国疾控中心下属的重要咨询机构，负责评估新疫苗的临床试验数据、副作用报告、成本效益及公共卫生影响，其决策直接影响儿童疫苗接种计划、医保报销范围及政府采购目录。

解除ACIP原17位委员职务的决定是由美国卫生与公众服务部（HHS）新任部长罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）做出的。

针对解职原因，肯尼迪称：原委员会成员与疫苗企业存在利益关系，疫苗审批流于形式，委员会从未建议反对任何疫苗。他以1997年轮状病毒疫苗Rotashield审批事件为例，指控ACIP对疫苗审查不严，当年该疫苗因不良反应被撤市，而当时支持该疫苗的ACIP委员中有4人与相关企业存在经济关系。

这一说法遭到被解职委员的否认。前ACIP成员在上述声明中表示，他们在任期内始终接受利益冲突监督。按照章程，委员必须在每次会议及表决前申报利益关系，并在存在潜在冲突时回避投票，“ACIP是联邦委员会中最严格、最透明的机构之一”。

他们还强调，ACIP的架构设计旨在让委员间的任期错开，以确保专业连贯性与议题延续，“一次性清除全部成员不仅破坏制度稳定性，更将造成政策制定的严重断层”。

ACIP委员任期通常为4年，在被解职的17人中，有13位是2024年初由拜登政府任命，原定任期至2028年结束。

在17名委员被集体解职后，美国CDC流行病学家菲奥娜·哈弗斯（Fiona Havers）宣布辞职。哈弗斯负责监管CDC呼吸道病毒数据，她表示“不再相信这些数据会被客观使用”。

多家专业组织也表达了强烈不满。6月10日，美国传染病基金会（NFID）联合美国医师协会（AAPA）、美国家庭医生协会（AAFP）、美国大学健康协会（ACHA）等22家公共卫生组织共同发声，呼吁政府维持ACIP的独立性与专业性。AAPA在声明中指出，几十年来，医学界与公共社区一直依赖ACIP来指导疫苗接种，“此次撤职严重损害了人们对已被长期证明安全的疫苗的信心”。

在解除原17名委员的职务后，肯尼迪重新任命了8名新委员加入ACIP，其中包括一些曾公开表达反疫苗立场的人员。据《卫报》报道，新委员中超过半数曾公开质疑新冠疫苗的安全性。其中，至少有两名新成员曾担任代表患者的专家证人，起诉制药公司疫苗的危害。

肯尼迪表示，新委员会将重新审视现有的疫苗接种时间表以及未来的新疫苗。

改组后的ACIP预计将于6月25日至27日召开会议，对COVID-19、HPV、流感、脑膜炎球菌和RSV疫苗相关的疫苗建议进行投票。

罗伯特·肯尼迪是美国第35任总统约翰·肯尼迪的侄子，于2025年2月经美国参议院投票后正式上任。早在2024年底特朗普公布对他的提名时，便引发广泛争议，77位诺贝尔奖得主联名反对，理由是肯尼迪长期持反疫苗立场，缺乏医疗和公共卫生专业背景，且屡次攻击美国食品药物管理局（FDA）、CDC与美国国家卫生研究院（NIH）等联邦机构。

BBC指出，肯尼迪在担任部长前多次公开发表疫苗阴谋论，声称“自闭症由疫苗引发”，“COVID-19是为攻击某些人种设计的，免疫力最强的是阿什肯纳兹犹太人和中国人”。

上任后，肯尼迪迅速推动多项改革举措，引发持续争议。3月底，卫生与公众服务部宣布大规模重组，计划裁员上万人，将部门从28个合并为15个，员工数从8.2万降至6.2万。在他主导的2026财年预算方案中，美国国立卫生研究院与CDC的预算分别面临30%至40%的削减。据路透社报道，已有数百项涉及HIV、跨性别健康与疫苗犹豫的研究项目被迫终止，受波及高校与研究机构超过百家。

此外，肯尼迪还曾提出禁止接受联邦资助的科学家在《新英格兰医学杂志》（NEJM）、《美国医学会杂志》（JAMA）与《柳叶刀》（The Lancet）等期刊发表成果，声称这些期刊“已被制药资本腐蚀”，建议改由卫生部设立内部出版渠道发布科研成果，引发外界对学术自由的担忧。

2025年5月27日，肯尼迪曾绕过CDC内部程序，宣布将COVID-19疫苗从儿童与孕妇的官方推荐接种计划中剔除。这一举措遭到学界批评，被认为进一步削弱了疫苗科学决策的专业机制。儿科传染病专家Lakshmi Panagiotakopoulos在此后因“无法再保护美国最脆弱群体”而辞去CDC相关职务。

（作者 张英 实习记者 卢丹云）

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张英

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