加拿大艾伯塔省的落基山脉见证了一场沉寂两年的外交破冰。
加拿大总理马克·卡尼与印度总理纳伦德拉·莫迪在G7峰会间隙握手会谈,双方宣布将互派新任高级专员(大使)并恢复中断近一年的常规外交服务。
这一决定标志着两国因锡克教领袖遇刺案陷入的外交冰冻期正式解冻。
一颗子弹引发的外交雪崩
2023年6月,45岁的加拿大锡克教领袖哈迪普·辛格·尼贾尔在温哥华一座锡克庙宇停车场遭枪杀。
这位主张建立锡克教独立国家“哈利斯坦”的活跃分子之死,迅速演变成国际风暴——时任加拿大总理特鲁多公开指控印度政府参与谋杀,印度则以“荒谬”断然否认,并反指加拿大庇护分离主义恐怖分子。
外交战火在2024年达到顶峰,两国相互驱逐数十名外交官,印度暂停对加拿大公民签发签证,加拿大则削减驻印外交人员,双边贸易谈判全面停摆。
这场对峙波及广泛经贸领域,尤其重创加拿大每年对印出口的30亿加元豆类和化肥贸易,以及印度制药、机电产品对加出口通道。
卡尼政府的战略转向
2025年3月卡尼就任加拿大总理后,迅速展现务实外交姿态,邀请莫迪参加G7峰会,被视作精心设计的破局之举。
尽管加拿大国内锡克团体激烈抗议,甚至有人在卡尔加里街头撕毁印度国旗表达“被背叛的愤怒”,卡尼仍坚持战略考量,印度作为全球第五大经济体,是加拿大减少对美依赖的关键多元化支点。
莫迪的回应同样耐人寻味。
他在会谈中强调“共同尊重法治与主权”,看似常规的外交辞令,实则是印度对核心关切的坚持——要求加拿大遏制境内锡克分离主义活动。
而卡尼办公室声明中提及的“继续执法对话”,暗示加方在安全议题上作出微妙让步。
经济现实主义的胜利
两国关系解冻的背后,其实不是什么恩怨解开或者惺惺相惜,而是冰冷的经济逻辑,加拿大方面有着将近550亿加元的养老基金在印度投资面临着政治风险。
再加上加拿大与印度之间的双边贸易额在两国的对峙中持续萎缩,在2023年的时候就萎缩到了90亿美元。
还有美国方面的威胁,特朗普在前一段时间的时候,直接开始对盟友实行征收26%惩罚性关税,这就使得加拿大不得和印度进行抱团取暖。
“特朗普的关税武器化倾向,让印加有足够理由合作。”《印度时报》的社论点破玄机。
对加拿大而言,印度市场是抵御美国贸易霸凌的防波堤,对印度来说,加拿大养老基金是其基础设施建设的“黄金水源”。
印度前外交秘书什林拉直言不讳:“这是印度的机会之窗——未来二十年增长红利需要加拿大资本。”
未拆除的“哈利斯坦”炸弹
尽管外交关系回暖,尼贾尔谋杀案的阴影仍盘旋未散,四名嫌疑人已被加拿大起诉,但案件调查尚未公开指向印度政府直接责任。
这一种“悬而未决”的事件,就成为了加拿大与印度之间的潜在危机,加拿大的锡克社群占据海外锡克人口将近一半的数量,这就容易被煽动分离主义情绪。
其次就是印度方面,自从莫迪上台之后。莫迪政府就表现出来对“反恐立场软化”零容忍。
正如卡尔加里抗议者撕碎的印度国旗,象征性和解难掩深层裂痕,加拿大前安全官员私下透露:“除非印度停止在加领土监控锡克活动人士,否则情报合作仍是空谈。”
新冷战棋局中的合纵连横
而且这一场两国之间的破冰并不是单纯的进行双边的和解,背后有着两国国家的私心,在G7峰会背景下,两国各怀战略诉求。
莫迪这一边是急需想要和特朗普达成贸易协议,避免美国对印度恢复高额的关税,不然印度方面在高额关税下吃不消,而这就需要西方阵营的支持。
于是莫迪就看上了曾经和自己敌对的加拿大,于是就顺水推舟,加拿大之间进行破冰。
而加拿大这一方面,就是为了借助印度的邀请,从而来展示“非中国供应链”的选项,从而响应G7减少对华依赖倡议。
地缘政治分析师阿肖克·马利克看得透彻:“印度因其经济体量获邀G7,加拿大则借此对冲美国贸易保护主义。这是新冷战中典型的权宜联姻。”
新专员赴任与新博弈启幕
两国外交部大楼将迎来新面孔——中断近一年的高级专员即将履新,这些外交官的行李箱里,既装着恢复签证服务的便民指南,也塞满未公开的执法对话议程。
加拿大养老基金高管已预订秋季赴孟买的航班,而旁遮普邦的锡克庙宇仍加强安保。
当卡尼与莫迪的握手照片登上头条时,温哥华法庭正对四名尼贾尔案被告进行审前听证。历史伤口在法律与外交的平行轨道上以不同速度愈合。
这场“基于相互尊重、法治和主权完整”的重启试验能否成功,取决于政客们能否在经济利益与安全红线间走钢丝。
毕竟,当特朗普的关税大棒落下时,加拿大豆农与印度药厂终将发现,地缘政治的裂痕,永远敌不过供应链上的共同心跳。
信息来源:
印度和加拿大,冰释前嫌?——闽南网2025-06-18
加拿大与印度总理举行会谈 重启紧张两年的印加关系——央视新闻2025-06-18
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