金融监管总局李云泽：养老金融大有可为，将稳步扩大金融制度型开放

在6月18日召开的2025陆家嘴论坛上，金融监管总局局长李云泽作主题演讲，他表示，中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场，过去是、现在是、将来也必然是全球金融机构展业兴业的沃土。无论国际风云如何变幻，中国金融业扩大高水平开放的决心不会改变，构建互利共赢金融发展格局的决心不会改变，推动建立更加包容的国际金融体系的决心不会改变。

图据金融监管总局官网

李云泽提到，中国正在加速成为全球最大消费市场。不少外资机构在消费金融、普惠金融领域有丰富经验和独特专长，深耕中国市场必将大有作为。

中国也是全球最活跃的创新高地之一。近年来，一些国际机构投资中国科创企业获得丰厚回报，越来越多的投资者日益看好中国科技发展潜力。

李云泽表示，金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点，不断探索科技金融发展新路径。与此同时，科技也在赋能金融变革，中国数字金融市场快速发展，规模稳居世界首位。欢迎外资机构深度参与中国科技金融、数字金融实践，促进“科技—产业—金融”良性循环。

在低碳转型、绿色发展方面，李云泽指出，支持外资机构广泛参与中国绿色金融市场，共同为全球绿色低碳转型提供更多中国范例。

李云泽表示“养老金融大有可为”。他提到中国三支柱养老体系发展不够平衡，尤其第三支柱起步较晚，有很大发展潜力。近年来，我们推动健全多层次多支柱养老保险体系，有序扩大养老理财、养老储蓄、专属养老保险和商业养老金试点，取得初步成效。希望更多外资机构积极参与试点，更好发挥产品设计、保险精算、投资管理等专业优势，共享中国养老市场发展红利。

随着中国中等收入群体持续扩大，财富管理需求正在向多元化、专业化配置转型。

李云泽表示，支持外资机构在理财投资、资产配置、保险规划等领域加大布局，更好满足客户财富保值增值等综合化金融需求，促进财富管理行业提质升级。

李云泽指出，金融监管总局将进一步拓展金融开放的广度和深度。包括稳步扩大金融制度型开放、持续优化外资营商环境、共同筑牢全球金融安全网。

下一步，金融监管总局将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点。对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度。

同时，加快推进金融领域法治建设，有效维护金融市场公平秩序，积极营造透明稳定可预期的政策环境。

此外，还将继续推动国际金融监管改革，支持国际金融组织在完善全球金融治理等方面充分发挥作用。