内蒙古通辽市：打造区域特色劳务品牌 书写富民增收新篇章

近年来，内蒙古通辽市紧紧围绕促进高质量充分就业目标，将培树打造特色劳务品牌作为稳定和扩大就业、推动结构产业优化升级、助力乡村振兴的重要抓手，立足“一县一品牌”发展目标，依托“政府引导+产教融合+市场化运作”的创新模式，围绕全市铝镍硅新材料、玉米生物、新能源装备制造、绿色农畜产品、中蒙医药、现代服务业等特色支柱产业，全方位培育打造特色劳务品牌，以劳务品牌吸纳带动就业，服务保障产业结构优化升级，助力乡村振兴富民增收。截至目前，全市已培育“荞乡新农人”“黄牛饲养工”“科尔沁月嫂”等市级劳务品牌39个，累计带动就业10.95万余人，创造劳务经济收入5.55亿元。

政策引领，为特色劳务品牌发展强根基

通辽市将特色劳务品牌建设纳入经济社会高质量发展全局，印发《关于开展通辽市级劳务品牌创建活动的通知》《关于复审和认定通辽市市级劳务品牌的通知》，明确“技能品牌与输出品牌结合、特色品牌与地域品牌结合”的培育路径。通过建立企业用工需求与劳动者培训需求双向摸排机制，动态更新“有活没人干”的岗位清单、“有人没活干”的人员清单，精准匹配培训资源与服务供给。在政策支持下，各旗县市区积极培育打造区域特色劳务品牌，先后认定“科尔沁黄牛饲养工”“库伦荞乡新农人”“月缘育婴师”等一批本地特色劳务品牌，既提升了品牌市场影响力，也为农牧民转移就业开辟新路径。科左后旗“黄牛饲养工”借力政策扶持，形成1070家养殖合作社，带动4.28万人就业，务工人员年增收5.2万元；奈曼旗“月缘育婴师”通过京蒙协作机制，累计培训6000人，实现稳定就业4000余人，服务范围辐射至北京等一线城市，生动展现了劳务品牌促就业、助增收的实践成效。

今年以来，通辽市人社就业部门聚焦旗县劳务品牌培育潜力，对各旗县新申报的市级品牌开展实地考察与动态评估，围绕“产业匹配度、就业带动力、技能含金量”等维度，2025年首批新认定市级劳务品牌18个，全市品牌总数扩容至39个。新认定品牌中，“霍林绿色电解铝工”“通职养老护理员”等特色品牌，通过订单培训、产业链延伸等方式，带动农牧民就近就业超5万余人，进一步织密“一县一品牌、一业一技能”的就业网络，为乡村振兴注入强劲动力。

技能赋能，为特色劳务品牌发展加速度

通辽市将技能培训作为劳务品牌建设的核心引擎，创新构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”全链条服务体系，2025年计划开展各类补贴性职业技能培训11000人以上，新增技能人才8000人以上，推动技能人才与产业升级深度融合。以产教融合为抓手，母婴堂家政联合企业定向培养“科尔沁月嫂”，学员最高月薪突破1.5万元；宇鑫职校开设家畜饲养脱贫培训，实现就地就业全覆盖，家庭养殖收益提升20%。霍林郭勒“草原铝工”规模化输送绿电铝产业技工，库伦旗“荞乡新农人”将传统种植技艺与现代加工技术结合，推动荞麦产品附加值显著提升。

区域协作，拓展劳务品牌合作交流“朋友圈”

通辽市打破地域壁垒，构建跨区域劳务协作网络。在“畅联劳务品牌，服务东北振兴”三省一区交流活动中，“科尔沁黄牛产业工”与库伦“荞乡新农人”惊艳亮相，与辽宁阜新市签订劳务协议，开启人才共享新模式。京蒙家政劳务协作机制更让“科尔沁月嫂”走向全国，累计输送高端护理人才超1500名。在湖南长沙举办的全国劳务品牌展示交流会上，科尔沁黄牛饲养工成功吸引观众眼球，优质黄牛肉制作的科尔沁特色牛肉干让全国观众认识塞外通辽。开鲁县“椒都零工”依托红干椒出口日韩等国的产业优势，带动7700人季节性就业，助力380名脱贫劳动力实现就业增收。通过劳务协作，通辽市不仅展示了本地劳务品牌的特色和优势，还学习了其他省市在劳务品牌创建、运作模式、培训体系等方面的经验做法。这种跨区域的合作与交流，为通辽市劳务品牌的提质升级提供了重要参考，有效扩大了劳务协作、产业协同、经贸交流的“朋友圈”。

释放品牌效应，让产业得发展群众得实惠

通辽市以市场化思维激活特色劳务品牌生命力。线上，依托“草原铝工”打造的300个招聘微信群、1100个求职社群，打造了“网站更新+社群推送+公众号发布+线上招聘”的矩阵招聘模式，让求职者足不出户就能实现就业；“科尔沁月嫂”通过网络推广和与国内知名母婴护理机构合作，进一步提升了品牌的知名度和美誉度。线下，组织铝镍硅新材料、玉米生物医药、库伦荞麦文化、科尔沁黄牛产业展示等文旅融合活动，将劳务品牌嵌入地方特色产业IP。科尔沁区梅花生物科技集团、开鲁县生物医药产业园区，已经成为玉米生物发酵工劳务品牌的发源地和集散地，也是世界黄金玉米带通辽黄玉米的就地消纳地，更是周边农村牧区富余劳动力的就近转移就业吸附地。通过谋划“特色劳务”小品牌，成功布局升级产业、扩大就业、振兴增收大文章。开鲁县推出“日交日减”保险模式，保障零工权益；扎鲁特旗“天娇养老护理员”建立服务评估体系，客户反馈良好，就业维权保障让劳务品联动效应得到充分释放。(王莹、赵巴根那、卓琳)

来源：通辽市人社局