黑龙江：以数智赋能 打造政务服务新标杆

在数字政府建设浪潮中，黑龙江省营商环境建设监督局作为黑龙江省数字赋能营商环境建设的牵头部门，以数据治理创新为突破口，积极融合政务数据与人工智能技术，创新打造“龙政智数”人工智能平台，成为推动政府治理体系、能力现代化和优化营商环境的重要引擎。本期《新华访谈》邀请黑龙江省政务大数据中心数据资源管理处处长韩石，为大家介绍黑龙江省如何充分把握数字化、智能化时代机遇，创新实践打造黑龙江政务服务新标杆。

据韩石介绍，“龙政智数”人工智能平台是黑龙江数字政府自研自建的一款政务大模型，深度融合了大模型技术与政务数据资源，通过自然语言处理、机器学习等先进技术，形成了强大的语义分析与决策支持能力，构建了“龙政构数、龙政找数、龙政问数、龙政写数、龙政比数、龙政审数、龙政解数、龙政稳数、龙政析数、龙政治数”十大智能场景，充分释放数据价值，提升了政务办公、服务与决策的智能化水平。

“龙政比数”是面向基层部门和工作人员的数据核验比对场景，利用大模型对自然语言的理解和生成能力，将比对需求智能转化为SQL查询语句，解决了基层工作人员不会使用、不会操作数据库的问题，能够实现秒级应答，广泛应用于婚姻、低保、贫困、残疾人、退役军人等共计13类查询场景，利用人工智能让最基层工作人员能够利用好政务数据，能够享受到数字政府建设成果，减轻工作负担，提升工作效率。

“龙政析数”则是运用大数据、统计分析等手段，能够提供深度的数据分析服务，通过挖掘多领域数据集中蕴含的信息、趋势和模式，为政府部门的决策提供科学依据，展示了经济发展现状及潜在问题，提供全面、精准的数据支持与分析洞察。

韩石说，目前已经上线的场景是在前期数字政府建设的共性支撑能力基础上，利用三年来数字政府建设汇聚的超3300亿政务数据，梳理了基层信息比对核验、政务数据共享应用、经济指标预测分析、社会安全稳定保障等各领域各层级的共性智能应用需求，形成了具有龙江特色、本地血统的人工智能大模型，是黑龙江数字政府前期建设成果的集中体现。

2025年以来，国产的生成式大模型上线应用以后，“龙政智数”在政务外网环境下搭建了模型训练和应用中心，本地化部署了DeepSeek-671B、70B，将DeepSeek接入“龙政智数”，作为“龙政智数”的智能引擎大幅度地提升了“龙政智数”的逻辑理解、分析和生成能力。升级了智能算力资源，在省级政务云新增了6台国产化高算力服务器，搭载64张各型号智能算力卡，总算力达63P。发布了大模型通用能力封装接口，各地各部门可以通过政务数据共享交换平台申请使用，推动大模型标准、接口统一。从底层算力、模型能力、应用场景自下而上形成了综合立体的智能服务体系，进一步提　升了黑龙江省数字政府数智化水平。

据统计，平台试点以来，企业办事平均耗时降低60%以上，材料准备时间减少75%。哈尔滨市某科技企业负责人表示，“以前办理企业变更需要准备十几份材料，现在通过智能预审和材料生成功能，准备时间缩短了三分之二。”

下一步，黑龙江省政务大数据中心将重点开展以下几个方面工作：一是建设模型集群。利用DeepSeek、智谱清言、海若、通义千问等人工智能大模型，建立黑龙江省政务领域性能可靠的模型集群，在不同场景的不同环节中利用不同模型优势，进一步提升数字政府模型支撑能力。二是建设算力调度平台，动态适配均衡不同政务云的智能算力，进一步提升算力支撑能力。三是持续开展“龙政智数”大模型政府侧智能体建设，在个人用户知识库基础上，打造符合安全保密要求的部门专属知识库。四是依托省级科研实验室，联合科研机构和技术生态强化对全省人工智能应用供需对接、服务指导、培训支撑。

韩石表示，“龙政智数”将进一步提升黑龙江数字政府的数智化水平，真正实现“办事不求人”的政务服务新生态，助力黑龙江营商环境不断优化升级。

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