古代官场经常出现宴请的事情,不但上级官员视察的时候要接受下级官员的宴请,而且同级官员之间也经常互相宴请,只是为了拉关系。后来宴请发展成一种表面现象,而内在的实质却是送银子。宴请向送银子转化,经过了一个过程,而这个过程就是权力寻租正当化的过程。
唐以前没有科举考试制度,士族门阀控制官场,互相勾连,不但要互相结亲,结交朋友,而且要互相安排子女到重要部门,实现权力的代代相传。他们交往的主要方式就是宴请,甚至达官贵人到了天天接受宴请的程度,还会宴请比自己职位高级的官员。在宴请中,他们拉近了关系,形成了巩固的利益团体。时间长了,这种宴请就会发展成一种表面的形式。宴请就是他们在一起团聚的时候,或者说以宴请为由头聚会,一起拉关系,一起搞权力寻租,一起出卖优质资源。古人讲“来而不往非礼也。”宴请别人,也会接受别人的宴请,反正花的不是自己的,都是国库的钱,或者是官署的钱。其实就是官员们变着法子花国家的钱,自己占了便宜,起码吃到了好东西,联络了级别更高级的官员,也成了利益共同体中的一员。刚开始只是互相宴请,后来就要开空头支票,说是宴请了上级官员,其实根本没有宴请,同时把宴请需要花到的钱弄到了自己的腰包。到了唐代以后,有了科举考试制度,民间的书生可以通过科举考试做官。考中之前,他们有修齐治平的远大理想,而考中之后就立刻要适应官场的各种规则,尤其要在适当的时候给上级送礼,要宴请视察的上级官员,不能有丝毫怠慢,不然就会被区别对待。
朝廷并非不知道官场宴请的事,设定一些规则,尤其要设定宴请的规格,要官员接受宴请的时候不能超标,一旦超标,就会面临着被弹劾的下场。官员都喜欢面子上的事儿,喜欢被宴请,在视察的时候,要按照宴请的规格来办事,不能随意要求下级官员逾越礼制,不能要求他们超标。如此一来,按照朝廷宴请的标准,上级官员就吃不好。下级官员早就想到了好办法,就是表面一套,背后一套,似乎所有的官员都会这种手段。表面上宴请上级官员,符合朝廷的规定,而私下里却找了当地最有名的酒楼,到傍晚的时候,和上级官员一起换成便装,进入这样的酒楼。酒楼的接待标准是最高规格的,上最贵的菜,还要请歌儿舞女来伴唱,请青楼女子来伺候上级官员。只要把上级官员伺候好了,他就会给皇帝汇报好,而出钱宴请上级官员的下级官员就会受到提拔。不但如此,而且下级官员会在桌子底下送过银票,直接送到上级官员手中。上级官员吃饱喝足了,还有青楼女子陪伴,兜里揣着银票,当然心满意足了。他回去汇报的时候一定会美言几句,下级官员就指望这几句美言,官位提升了。
民间腊月二十三的时候,是灶王爷、灶王奶奶上天言好事的时候。本来灶王爷、灶王奶奶要据实禀报,却因为人们用糖瓜粘了他们的嘴,他们就只能报告好的事情,说一些甜言蜜语,而不会报告坏的事情。民间有这样的说法,那么官场就更是如此了。下级官员伺候上级官员,就相当于伺候灶王爷、灶王奶奶,只要让他们的嘴甜了,让他们吃到最好的东西,让当地最美的青楼女子陪伴他们,给他们送上银票,就算把他们摆平了。倘若上级查得紧,即便下级官员和上级官员换了便装进入酒楼,也会被查到,那么下级官员就不会宴请上级官员,而是直接把银票送给上级官员,握手的时候就在手心里传递了银票,根本不用宴请。不但如此,还要多多奉上银票,因为没有宴请上级官员,就要把宴请的花销折合成银票送出去。上级官员心知肚明,更喜欢多要银票。其实他们不一定喜欢宴请,只要银票到位了,什么事情都好办。倘若下级官员不识时务,只是用高规格的宴请标准来招待上级官员,却没有送银票,或者说没有打点到位,就一定会被训斥,甚至原地不动,根本不能升职,也不能获得上级的青睐。
古代官场的关系是靠原则维系的,需要及时送上银子,宴请只是表面文章,桌子底下的银票交易才是实质。相对于宴请来说,官员更喜欢银票,因为宴请的那些花销直接花掉了,并不能折合成银子送给官员,倘若官员不接受宴请,那么下级就会乖乖奉上银票,而且要比平时送的还要多,因为把宴请的花销折合成银票送出去了。官员有事的时候会宴请别的官员,一起商量事情。宴请的规格根据事情的大小来定,倘若只是鸡毛蒜皮的小事,或者只是平时聚一聚,就到普通的酒楼;倘若事情比较大,需要求助别的官员,那么宴请的规格就会提升一个档次,到有名的酒楼去;倘若上级来视察,那么下级官员就要让上级官员到当地最有名的酒楼,而且要让青楼女子来陪伴,及时送上银票。也就是说,官员明确知道自己有多大的权力,也明确知道同僚的权力和上级的权力应该花多少钱来购买。宴请只是一种聚会的方式,并不是可有可无的,而是要按照朝廷的规定来,至于私下里是不是设置高规格的宴请,这要看办的事情大还是小了。办的事情大就要设置高规格的宴请,办的事情小就要设置低规格的宴请。最终宴请成了一种形式,而宴请中送的银子和银票却成了实质内容,偷偷摸摸送出去,神不知鬼不觉,当然也就完成了权力寻租。
古代官场的宴请是常有的事,官员们都知道宴请的规格,也知道宴请的实质内容是送银子或银票,最终宴请变少了,并不是官场风清气正了,而是官场送送银子、银票已经成了常态,也就成了正当的事,而宴请的面子大多没人在乎,官员更在乎的是内容,而不是形式。
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