创新在一线·完善技能人才激励机制调研⑤｜技能素质提升行动为职工搭建成长阶梯

工人日报-中工网记者 张翀 通讯员 黎甜 周世玮

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2024年以来，湖北构建完善“工会+人社”协同推进产业工人队伍建设改革工作机制，在该省17个县（市、区）、20家重点企业部署推进产业工人技能素质提升行动试点工作，覆盖企业职工21万人，规模以上企业1246家，带动该省各类企业80万名产业工人通过提升自身技能素质和技能等级，实现工资薪酬待遇的增长。

“过去干到高级工就到头了，如今‘新八级工’让我们更有获得感了！” 凌云科技集团雷达修理工付旭东获评“首席技师”后如是感慨。从业30余年，付旭东在获评“首席技师”后，享受与企业高管同等待遇。

2024年3月，湖北省产业工人队伍建设改革现场会上明确，选取17个产业工人集中的县（市、区）和20家重点企业作为试点，用一年时间开展产业工人技能素质提升试点，为该省“产改”探索新路径。今年初，湖北省总工会联合省人社厅印发方案，明确自2025年起，在该省范围内全面推进产业工人技能素质提升行动，提升该省产业工人技能培训和技能竞赛覆盖率、技能等级认定率、能级工资集体协商覆盖率。

“唱响技能培训和竞赛、技能等级评定、能级工资集体协商‘三步曲’，提升技能培训覆盖率、技能等级认定率、能级工资协商覆盖率‘三比率’，激发广大产业工人建功立业的内生动力，为湖北支点建设提供坚实支撑。”湖北省总工会主要负责同志表示。

课堂搬进车间

2006年，中专毕业的青年胡超超进入中铁十一局城轨公司开龙门吊。2018年，中铁十一局城轨公司新组建的盾构工程研究院里，胡超超则是智能工装所所长。如今，胡超超已是湖北省五一劳动奖章获得者。在中铁十一局城轨公司盾构产业工人培训基地里，他主导的智慧盾构是一门重要课程，并培养出不少技能人才。

“从最开始的电工小白，成长为一名电气工程师，这17年来，是公司持之以恒的培训计划，让我一次次超越自我，在培训中提升技能，我的同事也因此受益，有人从普通的农民工成长为技术工人。”每当回想起17年的历程，胡超超都觉得很幸运。

“我们积极探索线上线下相结合的培训模式，开发‘登高在线’线上平台，设立4个实训基地，建立‘仿真+实训’、技能水平鉴定相结合的产业工人培养机制，推进工匠学院建设，每年承办产业工人岗位提升培训班30余次、参训人数1400余人。”中铁十一局集团有限公司党委副书记、工会主席吴刚介绍。

湖北紧紧围绕主导产业，构建完善以企业为主体、职业（技工）院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系，筛选产业工人需求呼声高、地域特色贴近、产业发展前景好的专业项目，大力开展多种形式的职业技能培训，“靶向式”培育熟悉新技术、掌握新技能的新型产业工人。截至2024年12月，17个试点县（市、区）累计组织职工技能培训4748场次，覆盖企业职工27.5万人。

考场设在产线

“这场技能大比武让我找到了成长坐标，也让我更加清晰了未来的成长路径。”参加国网黄冈供电公司首届青年职工技能运动会带电作业比武的青工小李如是说。这场技能运动会由21家基层单位近300名青年职工展开激烈角逐。国网黄冈供电公司通过构建“竞赛+培养+激励”三位一体机制，已形成“培训-练兵-比武-晋升”的闭环培养体系。

湖北让竞赛成为技能提升的“催化剂”。2023年以来，湖北在该省范围内启动双“百千万”劳动和技能竞赛，每年参赛职工超过800万人次，超过4万人通过竞赛成长为高技能人才。近两年来，职工在竞赛活动中累计完成技术攻关项目10万余项，申请发明或实用新型专利近4万项。仅2024年，全省产业工人共斩获235项省科学技术项目奖。在技术发明奖和科技进步奖中参与度高达89.02%，为湖北经济社会高质量发展提供了有力的智力支持和人才支撑。

国网黄冈供电公司的青年技能运动会只是国网湖北电力公司职工技能运动会的一个缩影，比赛项目库从2009年最初的8项拓展至200项，覆盖电网核心业务全领域。湖北省劳动模范，来自国网咸宁供电公司的刘媛入职6年率队斩获技能运动会团体一等奖，10年间带领团队研发30余项“电科技”，推动咸宁电网数字化转型，这就是生产线上的竞赛带来的人生蜕变。

岗位变为阶梯

2024年12月，湖北宜昌兴发集团聘任的15名首席技师、66名特级技师名单出炉，此举标志着兴发集团在人才激励机制上的一个重大创新。兴发集团是一家以磷化工系列产品和精细化工产品开发、生产和销售为主业的公司，拥有职工1.4万余人。2023年4月，兴发集团党委下发通知，完善技能人才通道建设，尝试将技能人才评聘和“新八级”职业技能等级接轨。经过申请、审核等前期准备，最终按照首席技师、特级技师、高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、学徒工8个级别，对10492名技术工人进行评定。

兴发集团将技能人才评聘后的工资待遇与“新八级”职业技能等级进行有效接轨，将技能津贴、绩效奖励、补充社保等写入集团合同，实现技能等级与薪酬挂钩。近年来，兴发集团职工人均工资增长9.2%，技术和高技能人员工资增长16.8%。

近年来，湖北持续加强社会化职业技能等级评价机构建设，大力推动企业开展职业技能等级自主评价，不断提升职业等级认定工作覆盖面、落实率。建立健全“发动产业工人、企业自主评定、人社部门认定、评聘有效衔接、薪酬待遇提升”一体贯通的工作体系，指导推动20家重点企业制定完善高技能等级评定工作实施方案，示范带动全省广大企业积极落实“新八级工”制度，打造特技技师、首席技师等技能人才“塔尖”。

现在，湖北正在积极引导企业结合岗位不同特点，加快建立产业工人职业晋升“多通道”机制，健全完善专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位既相对独立、又相互贯通的产业工人职业发展体系，拓展产业工人职级上升空间，贯通产业工人横向发展机制，努力为产业工人打通职业晋升“断头路”、破除职业成长“天花板”、架起多元发展“立交桥”。

来源：中工网-工人日报