上海
记者今天从徐汇区获悉，今年以来，徐汇区在涉企行政检查工作中深入推行非现场检查模式，越来越多的企业正感受到这一创新模式带来的便利与实效。
“这种非现场监管模式在减少现场检查接待的情况下，能够帮助我们第一时间发现问题，及时消除隐患规避违法行为，有利于做好现场管理。”某企业负责人接到属地市场监管所停用电梯的线上提醒，避免了使用超期未维保电梯的违法情况，在远程指导下完成电梯维保。
徐汇区正全方位、各领域全力推进非现场检查模式，目前已经覆盖食品安全、特种设备、生态环保、城市管理等重点领域，压减入企现场检查频次52.8%，最大限度降低对企业日常经营的干扰，让其有更多精力投入到生产经营管理中。
科技助力环境监管，云端守护绿水青山
徐汇区生态环境局依托多领域系统，实现对多场景的实时监控。例如，依托重点污染源在线监控系统，与全区15家重点排污单位的污染治理设施、排放口等关键点位实时联网，24小时不间断采集污染物排放数据，一旦发现数据异常波动立即启动预警机制，通过线上平台向企业发送预警信息，并要求企业及时说明情况，及时排除安全隐患。
区生态环境局充分运用各类污染源信息化管理系统，充分掌握企业日常生产中的污染治理动态，通过数据智能分析及时发现潜在问题，显著提升检查精准性。近期，区生态环境局依托上海市危险废物管理信息系统，对辖区内危险废物转移数据进行深度挖掘，发现某汽修公司危废转移量数据相比同行业其他企业相关数据过少，存在违规处置危险废物的可能。在异常数据基础上，区生态环境局联合相关部门针对性开展检查，调查核实该汽修公司在经营过程中多次将废矿物油出售给无许可证单位，违法处置危险废物约1吨，并依法予以处置。
今年以来，区生态环境局持续提高非现场检查方式覆盖率，截至5月底开展非现场检查168户次，较去年同期提高63%，非现场执法占比达39.8%，开展执法检查总量较去年同期降低59%，其中现场检查数量较去年同期降低73%，有效减少对企业的打扰，提高企业感受度。在压减现场检查频次的同时，检查问题发现率较去年同期提高5%，精准快速予以处置，实现检查效率、环境效果、发展效益的有机统一。
数字赋能电梯监管，智慧守护出行安全
通过制度创新，徐汇区构建了电梯非现场检查新模式。4月2日，徐汇区市场监管局发布《徐汇区市场监督管理局智慧电梯非现场监管规范》，依托物联网、大数据等信息技术，对“智慧电梯”系统升级迭代，实现对电梯运行状态全过程的实时监测、风险预警和智能处置，在确保检查有效性的同时，切实减少现场检查给企业带来的负担，打造“无事不扰”又“无处不在”的电梯非现场检查新模式。
依托“智慧电梯”非现场监管系统，通过分析检验检测机构、维保单位和社会公众等多方上传的数据，提前预判安全风险，第一时间推送预警信息。4月6日，系统推送了一条居民对某商场电梯开关门异常的评价建议，执法人员立即开展非现场检查，通过远程监测摄像头核实电梯开关门状态，通知使用单位和维保单位立即维修处置，确保门系统隐患消除。
据介绍，“智慧电梯”系统应用AI及大数据技术，精准分析并推送电梯检验不合格、检验超期、困人等严重隐患告警，协助执法人员持续开展非现场检查。今年4月以来，区市场监管局依托“智慧电梯”系统开展非现场检查308次，非现场检查占比38.5%，现场检查次数同比下降近50%；系统累计推送1000余台电梯超期预警信息，开展脱保电梯非现场检查225次，处置市民评价建议8件，在减少对企业打扰的同时拧紧电梯运行的“安全阀”。
下一步，徐汇区司法局将持续统筹各执法单位积极拓展非现场检查应用场景，加快探索运用大数据分析、人工智能、区块链等技术，以科技赋能推动智慧化检查迭代升级，主动发现和识别违法违规行为及线索，助力精准检查，真正做到“无事不扰”；同时完善非现场执法监督制度，加强对各执法单位检查行为的监督指导，切实推动涉企行政检查减量提质不扰企，持续优化公平、透明、便捷、高效的法治化营商环境。
原标题：《科技赋能，徐汇区打造“无事不扰”营商环境新范式》
栏目主编：苏展 文字编辑：周辰
来源：作者：文汇报 王宛艺
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