中印谈完，英媒放出消息，印度稀土不卖日本了？石破茂遭当头一棒

据和讯网报道，印度要求国有矿业巨头印度稀土有限公司，停止向日本出口稀土，优先保障国内需求。这背后有何深意？咱们来好好分析分析。

今年4月，中国对7种中重稀土实施出口管制，这一动作直接冲击了全球稀土市场格局。要知道，中国在全球稀土精炼产能中占比高达85%，在稀土提纯领域手握2000余项核心专利。中国这一政策调整，让高度依赖中国稀土的印度急得像热锅上的蚂蚁。数据显示，印度每年进口的2270吨稀土原料里，有60%来自中国，而更关键的稀土永磁体和磁体合金等加工品，几乎100%依赖中国供应。5月以来，塔塔、马鲁蒂铃木等印度四大车企库存告急，古吉拉特邦12家汽车工厂因稀土断供陷入停产，超3.7万名工人被迫“带薪休假”。在这种情况下，印度着急寻求新的稀土供应渠道，也就不难理解了。

莫迪（资料图）

在6月12日，中国外交部副部长孙卫东和印度外交秘书唐勇胜举行新一轮中印副外长级对话，并与印度国安顾问多瓦尔会晤。在这次会晤期间，印度代表唐勇胜主动提出了中国稀土出口管制问题。随后，中印同意未来继续就关键矿产供应问题保持对话。印度在这个节骨眼提出稀土问题，明摆着是想让中国放宽稀土资源出口，好满足其国内对稀土的迫切需求。但中方仅同意继续沟通，这意味着印度的诉求暂时还没得到满足，中国该管控的还是会管控。

就在中印会谈结束不到24小时，英国媒体透露，新德里当局要求印度国有矿业巨头印度稀土有限公司停止对日本的稀土出口。其实，印度和日本在稀土领域早有合作。2012年，双方签订协议，印度向日本丰田通商子公司提供稀土原料，由日方提纯后制造永磁体。这13年间，印度累计对日出口超千吨稀土，占其年开采量的三分之一。那印度为啥突然要对日本“断供”呢？

从印度自身需求来看，近年来其经济发展，对稀土需求猛增，特别是在电动汽车、风力发电等新兴产业领域，稀土是关键原材料。但印度国内稀土加工能力薄弱，大部分稀土依赖进口，自身供应存在安全隐患。印度商务部长皮尤什·戈亚尔宣称，暂停对日本出口是为了“优先保障国内电动车需求”。从这点看，印度想把更多稀土资源留在国内，推动本土稀土加工产业发展，减少进口依赖，这个考量是很现实的。

日本首相（资料图）

印度这么做，还有国际政治和经济战略方面的考虑。在全球供应链重构的大背景下，印度想借加强自身在稀土领域话语权，提升国际地位。同时，向美国等西方国家展示其在关键资源领域影响力，争取更多政治和经济支持。另外，印度或许还想通过和日本重新谈判稀土供应协议，获取更多经济利益和技术支持。此前印度就向日本提出两项核心条件，一是稀土售价与国际市场价格持平，二是日本转让高纯度提纯技术，或在印合资建厂并由印方控股。如今暂停出口，可能是想在谈判中增加筹码。

但印度这一决定，对日本打击巨大。日本是全球稀土消费大国，60%的稀土需求依赖进口，印度此前被视为重要替代供应来源。如今印度突然“断供”，据日本方面估算，72小时之内，一大批日本企业库存就会告急。日本经济产业省虽表面上用外交辞令回避评论，但内部文件显示，其正加速推进与澳大利亚的稀土合作，降低对印依赖。

其实，印度自身在稀土产业上问题不少。印度虽探明稀土储量达690万吨，全球排名第五，但实际年产量仅2900吨，占全球不足1%。其稀土资源开采能力弱，分离提纯技术断层，高度依赖进口。全球90%的高纯度稀土加工专利由中国企业持有，日本也掌握部分精炼技术，而印度仅能完成矿石初级分离，高附加值产品完全依赖进口。而且，印度的稀土产业链从矿山到工厂衔接不顺畅，本土回收技术提取率远低于中国。

特朗普（资料图）

此前，印度商务部长戈亚尔还在“印度制造”峰会上指责中国搞“稀土霸权”，称中国持续限制稀土出口将“自毁全球供应链主导地位”。但事实上，中国已向包括印度9家车企在内的多国企业发放稀土出口许可，中国对稀土出口的阶段性管制，符合国际通行资源安全政策，且优先保障长期合作企业合理需求。而戈亚尔一边强硬指责中国，另一边却秘密批准塔塔集团通过阿联酋转口中国稀土磁体，甚至加价400%采购，这一番操作实在自相矛盾。

印度暂停对日本稀土出口这一事件，反映出全球稀土市场格局的复杂性。中国的稀土管制政策，促使印度、日本等国重新审视自身稀土战略。印度想借此提升自身在稀土领域话语权，推动本土产业发展，却面临自身技术、产业链等诸多问题的制约。日本则因印度“断供”，稀土供应面临严峻挑战，不得不加速寻求新的供应渠道。这一事件后续如何发展，是印度与日本重新谈判达成新协议，还是日本找到新的可靠供应源，亦或是印度在自身稀土产业发展上取得突破，都值得我们持续关注