东非大地上的能源动脉建设开启“加速度”

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6月6日

在连续两个月的降雨滋养后

东非大地焕发盎然生机

由管道局承建的

东非原油外输管道

（EACOP）项目

综合建设进度达30.18%

随着旱季的到来

施工进入“黄金期”

项目部全面启动“攻坚战”

目前，项目在乌干达和坦桑尼亚两国同步推进，1539公里管道沿线8座场站、18座营地建设如火如荼。其中，场站综合进度49.91%，管道焊接累计完成351公里，11座营地已投入使用。面对施工标准高、业主要求严、属地国社会依托条件不足、自然环境严峻，管道局项目团队通过内外高效协作——对外，积极与业主、属地国政府及相关人员保持良好沟通，破解跨区域管理难题；对内，靠前指挥，创新管理方式，优化资源配置，为项目高效推进奠定坚实基础。

破解跨境项目建设难题

EACOP项目横跨乌干达与坦桑尼亚两国，涉及多种法律、标准、语言与文化差异，项目实施标准高、需统筹整合的各类资源繁多，跨国别管理协调难度压力极大。为此，项目部构建“统一标准+分区管理”的“挂点督办”管理模式。

一方面，结合项目特点，明确了24个“督办联系责任点”挂点联系人，由每名项目领导班子和部门负责人分区域包保关键施工段，形成了“责任到人、节点到天、每周督报、全程跟踪”的“穿透式”管理网络。

另一方面，通过强化责任落实、优化沟通路径、整合资源保障，实现项目设计、采办、施工、质量、安全等多条管理线的“同图作业、同频共振”，有效破解跨国工程协调难题。

此外，多语种培训体系、跨文化沟通机制以及属地人才管理平台的建设，也确保了多国员工之间的协同合作，提升了整个项目团队的组织力和凝聚力。

生态保护与工程建设双线并行

项目建设过程中，面对复杂的自然地理条件与敏感的生态环境，EACOP项目团队坚持“先保护、后建设”的原则，生态保护工作与工程建设同步推进。

在穿越野生动物栖息地、湿地及社区用地等区域时，项目团队提前开展了详尽的生物多样性调研和环境影响评估，并制订差异化施工方案，力求将对生态系统的干扰降至最低。

技术层面，管道局充分发挥“四全”管道焊接检测系统的优势，全线90%以上的焊接作业使用自主研发的CPP900全自动焊机，焊接一次合格率达98.93%，为后续工序创造有利施工条件，有效压减了管道下沟时间，减少对社区生活的影响。

在生态敏感区，项目部采取定向钻非开挖施工工艺等环保技术手段，极大减少了对地面环境破坏，并实施严格的噪音消控、科学减排和水土保持等管理方法，得到了沿线民众的肯定。此外，根据项目全线生物多样性调研情况，项目部还建立了多支生态巡护小组，监测沿线动物迁徙和生态变化，保障生态系统的连续性和稳定性。这一“生态优先”的理念不仅赢得了业主的认可，也增强了项目与属地政府间的认同感和支持度。

属地化策略激活区域化发展

东非原油外输管道建设作为一项横跨两国的大型基础能源设施工程，管道局在项目推进过程中高度重视属地化工作，已在沿线培训焊接、吊管操作等技术工人超过170名，当地雇员占比达76.39%。

在两个属地国管道沿线城市，当地企业被优先纳入供应链体系，参与原材料供应、机械租赁、营地建设、后勤保障等多项工程建设环节，极大推动了属地中小企业发展，形成了“项目带动—产业联动—区域跃升”的良性循环。

在与项目业主共同举办的区域合作论坛上，政府代表在致辞中感谢CPP及各方为带动当地就业和促进经济发展做出的贡献。

项目部还在沿线新修建17公里、维修拓宽40公里的乡村道路，在多地开展安全教育、卫生服务等社会公益项目，提升沿线社区公共服务水平，激活了沿线地区经济社会发展的内生动力。

截至目前，项目部已直接创造超过3901个本地就业岗位，并通过技能培训、劳务转化、技术输出等方式，带动数千名本地居民提升就业能力。

在思想先行、管理创新和执行有力的项目建设体系下，管道局承建的EACOP项目“进度条”还在不断刷新。

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文图 | 顾浩天

编辑 | 王伊婧

审校 | 苑晟祥

监制 | 刘涛

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