英加“抱团自救”，CPTPP难解结构痛点，防务联手绑架对俄话语

文︱陆弃

当今世界的多边秩序被不断压缩进双边小圈子里，G7峰会还未正式开场，加拿大和英国便率先上演一场“抱团自救”的双边戏码。当地时间6月15日，两国宣布成立“英加经济贸易工作组”，将在半年内提交深化双边贸易关系的建议，并同步扩大防务合作与对乌克兰支持力度。表面看是结构性协商，骨子里却是脱钩焦虑、经济衰退和地缘布局三者交织下的被动出牌。

脱欧之后的英国像一艘在经济迷雾中漂泊的船，试图将旧帝国残影编织成新秩序的网。而加拿大，则在美墨贸易重压之下寻求“英联邦复兴”式的出口转圜。两国早在《全面经济与贸易协定》（CETA）下已互享免税待遇，但英国自脱欧后失去与欧盟联动的溢价能力，想要独立构建全球“贸易多边性”，面临的不只是关税问题，而是制度协调能力和谈判议价力的全面滑坡。

英国在美国贸易谈判中屡次碰壁，在东盟国家内部缺乏实质粘连，对华贸易更因“价值观外交”陷入自设壁垒。在这种背景下，加拿大成了少数愿意与英国展开深层机制谈判的发达国家伙伴。此次建立“结构化经济贸易工作组”，不过是官方语言对战略失衡的语义缓冲。所谓“解决市场准入壁垒”“拓展数字贸易”“推进AI基础设施合作”这些措辞，更像是在一纸声明中塞入“愿望清单”。

更值得注意的是，此次联合声明中明确提及支持英国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），加拿大将于年内立法批准英方加入。乍看是英方谋求贸易多边化的积极成果，实则暴露出CPTPP本身的制度掣肘与政治脆弱性。英国虽在2023年已完成与九个成员国的准入安排，但墨西哥与加拿大至今仍未批准，其中蕴含的政治算计并不简单。

加拿大虽表态支持英国入局，但显然试图将其作为对美国压力的筹码——既可在规则层面主张“非美领导权”，也能通过赋予英国“准区域成员”地位来主导某种平衡术。更直白地说，加拿大并不指望英国成为CPTPP的增益者，而是把其当成分散地缘权力集中度的技术杠杆。而英国则正好乐于接受这个角色——即便只是“贸易圈中的高级附庸”，也总好过继续在欧美谈判桌上被搁置。

而在国防合作层面，两国此次声明中同样不乏微妙博弈意味。在英方陷入国内预算紧缩、国防工业扩张乏力、乌克兰援助疲态初现的情况下，加拿大接过话语棒，看似“扩大对乌支持”，实则是为G7在俄乌议题上维持“统一口径”增添合法性道具。防务合作的本质已不再是装备互补或情报共享，而是“战略对话”外壳下的共同话语植入——通过反复表态制造“援乌不可逆”舆论惯性，掩盖实际行动能力正在边际衰减的困境。

英加此次表态也恰逢G7峰会登场前夕，显然意在抢占叙事先机，将“经济互联+价值联盟”话术深度嵌入即将发布的G7联合公报。在法国面临极右翼崛起、德国财政政策内耗之际，英加两国意图以“小联合”形式，为大西洋秩序撑起表面稳定伞骨，实则是对G7“实质性功能退化”的被动替代。

然而，现实远比愿景残酷。英国出口商品结构依赖原材料和黄金，加拿大本就难在高附加值产业链上提供更广泛市场，加之英加两国人口总和不到全球的1%，其所谓“结构化合作”更多是战略意愿的展示，而非实质市场驱动力的再分配。即便未来半年工作组拿出合作建议，其转化为法律或可执行条款的路径也注定冗长、充满变数。

当前全球正处在新一轮多极博弈与地缘重构的临界点，美欧之间、北美内部、西方与“全球南方”之间的经济关系，正在被不断分化、碎片化、区域化。英加此举，非但未能有效对冲风险，反而暴露了西方阵营在新秩序前夜的战略焦躁——既无全局统筹之力，又无制度革新之勇，唯有借由“伙伴机制”来制造安全幻觉。

最终，所谓贸易工作组，不过是小国托底、中国摆拍；所谓防务合作，更像是一种战略空转下的对内交代。英国和加拿大确实走得更近了，但靠的是对前景的恐慌，而非对合作的信心。等这一纸声明的墨迹干透，现实或将让人更加明白：在没有新共识支撑的旧联盟中，彼此的靠拢，更多只是为了不在迷雾中失去彼此的背影。