高质量发展看汽开｜营商环境“主引擎” 轰响高质量发展新赛道

人民网记者 马俊华

编者按：

在长春全面振兴新突破三年攻坚行动的壮阔征程中，汽开区勇立潮头，担当先锋。值此三年攻坚行动决胜之年，为全方位展现汽开区在高质量发展道路上的奋进姿态，人民网推出“高质量发展看汽开”系列报道，深入挖掘汽开区在产业布局优化、项目建设加速、营商环境提升、建管水平升级等方面的生动实践，为长春全面振兴新突破汇聚磅礴力量。

“原本觉得办理起来可能会比较复杂的手续变得简洁明了，给我吃了一颗‘定心丸’。”今年2月，长春凯源汽车零部件项目在长春经济技术开发区(以下简称长春汽开区)政务大厅顺利办理了施工许可手续。

当前，该项目正全力加速建设中，并计划当年开工建设、当年竣工投产、当年释放产能。长春凯源汽车部件有限公司总经理周清文说：“为了赶上工期，我肯定是希望尽快下证，但是对具体的办理过程心里又没什么底，汽开区政务服务中心的工作人员和领办代办队伍发挥了重要作用，现在办事实在是太方便了。”

在长春汽开区这片汽车产业热土上，这样的办事体验正成为越来越多企业的日常感受。

作为吉林省汽车产业战略布局的“主战场、主阵地、主渠道、主引擎”，长春汽开区不仅扛起使命担当，更以营商环境这泓活水的持续优化，为高质量发展注入强劲动能，驱动产业列车在新时代的轨道上全速前行。

服务“加速度”，政策追着企业走

时间是制造企业的生命线。为让企业轻装疾驰，汽开区刀刃向内，大幅压缩审批流程，涉及企业设立、变更等高频事项，借力智能化系统，实现自动比对、即时核准，企业登记最快压缩至几十分钟内完成。

“我们持续深化政务服务‘极简审批’和‘一网通办’，截至目前，我区政务服务、行政许可事项承诺时限分别压缩至83.5%、79.3%，可实现全程网办事项791项。全省高频事项全程网办率达87.62%，满足全程网办条件的事项，办事人无需到现场，只需在‘吉事办’小程序网上办事大厅提交材料，即可在线办理，办事效率和办事便捷度显著提升。”长春汽开区政数局局长魏蓬说。

不仅如此，长春汽开区还建立了项目服务专员机制，从签约落地到投产运营，全程提供“一对一”跟踪服务，主动破解企业在用地、用工、融资等环节的堵点痛点。对符合条件的企业扶持政策，无需企业主动申请，通过大数据精准匹配，让惠企政策如“及时雨”般自动送达，变“企业找政策”为“政策追企业”。

要素“全保障”，提升发展支撑力

汽车产业是资金、技术、人才密集型产业，长春汽开区以构建“要素引力场”为目标，持续提升发展支撑力。

“没想到知识产权也能质押贷款!”长春汽开区某科技型小微企业负责人李女士在银企对接会上说。

锦程街道持续秉承服务营商环境就是服务经济发展的理念，坚持抓项目建设与抓营商环境“两手并重”，组织便民服务大厅成立“移动服务队”，讲政策、送服务。

目前，已走访企业500余次，现场解决4S店工伤保险申报等实际问题1500余件，在为402家企业收到的800余份定制化政策指南的同时，通过“唠家常”话语听取商户企业意见，其中集中反馈的中小微企业融资难的问题，街道党工委周密部署、链接资源，召开专题推介会3次，积极推进辖区内有需求的中小微企业与辖区9家银行，截至目前，分阶段、分层次成功推进5家企业融资400余万元。

在人才方面，建设高品质人才公寓、完善医疗教育配套，让人才真正“引得进、留得住、干得好”。在配套方面，持续完善区域基础设施和公共服务配套，让区内企业“足不出区”即可获得产业服务支撑，大幅降低运营成本。

生态“强优化”，活力澎湃新沃土

一流的营商环境，不仅是高效服务，更是充满活力的创新生态。

“链”上发力聚动能——长春汽开区围绕一汽整车龙头，强力推进强链、补链、延链工程。通过精准招商，吸引国内外顶尖的电池、电机、电控、智能网联等领域核心零部件和研发机构聚集，打造紧密协同、共生共荣的产业生态圈。如今，区内核心零部件本地配套率正稳步攀升，集群竞争力日益凸显。

创新雨林生机盎然——大力支持企业建设国家级、省级重点实验室、技术创新中心；打造“政产学研用金”深度融合平台，促进科技成果高效转化；设立孵化器和加速器，为汽车领域初创企业提供从“苗圃”到“森林”的全周期成长支持。浓厚的创新氛围，正吸引着全球创新要素在此交汇碰撞。

法治诚信筑根基——坚持依法行政，推行包容审慎监管，为新业态新模式预留发展空间；完善社会信用体系，强化知识产权保护，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，让各类市场主体都能安心经营、放心发展。

营商环境的持续升维，正转化为区域高质量发展的澎湃动能。截至目前，长春汽开区工业增加值、固定资产投资增长、限上社零额增长、服务业核算行业营收增长等各项主要经济指标均超额完成量化目标任务。

营商环境之优，没有终极终点，唯有持续精进。长春汽开区以“主引擎”的自觉，不断优化营商环境这一核心竞争力，正加速将自身打造为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

当营商环境的“一池春水”被持续激活，这片土地上所孕育的汽车产业“主引擎”，必将爆发出更强劲的驱动力，在高质量发展的新赛道上，一路轰鸣，一往无前!