古特雷斯称“海底不能变成狂野西部” 尼斯峰会对深海采矿提高批评音量

参考消息网6月15日报道 据法新社6月13日报道，在法国尼斯举行的联合国海洋大会周五落幕，在更好保护公海方面取得了进展并受到非政府组织欢迎，但是没有看到大规模资金的承诺。

对深海矿产开发提高批评音量，成为有近60位全球领导人参加的尼斯峰会的亮点。不过，在减少化石能源使用和保护海洋方面，让环保主义者和岛国领导人感到失望。

50多个国家批准《公海条约》，这给快速实施这个旨在更好保护国际水域的条约带来了希望。《公海条约》需要得到60个国家批准，然后在120天后生效。

法国并没有成功推动这一数字在尼斯达成，法国总统马克龙原本希望借此机会实现这一目标。绿色和平组织的弗兰索瓦·沙尔捷说道：“这是一个真正的加速。重要的是条约要在年底前完成批准，这样我们就可以在受到保护的公海上开始工作了。”

自大会开幕以来，各国领导人都对特朗普单方宣布开发太平洋国际水域矿产提高了批评声调。不过，这种坚定的态度没能大幅扩展支持延迟开发海底矿产的联盟，支持的国家在大会上仅从32国增加到37国，而联合国海底管理局有169个成员国。

从哥伦比亚到萨摩亚，再到葡萄牙、希腊或者波利尼西亚，全球多国和地区都宣布建立海洋保护区，或者加强对现有海域的保护，尤其是要禁止拖网捕捞。在本次大会之后，全球海洋保护区的面积可能会从之前的8.34%扩大至超过10%。

作为气候变暖的主要原因，化石能源（天然气、石油和煤炭）在最后声明中并没有被提到。声明只是称，气候变化对海洋及其生态系统带来了“有害影响”。太平洋岛国瓦努阿图环境部长拉尔夫·雷根瓦努表示：“这是海洋变糟的主要原因，我们谈论得还不够，这令人遗憾。”

哥斯达黎加在尼斯峰会前提到的需要1000亿美元投入的目标，最后没能达成。根据2022年全球经济论坛的一份报告，到2030年要达到海洋可持续发展的目标，每年需要投入约1750亿美元。

另据西班牙《国家报》网站6月13日报道，联合国秘书长古特雷斯在13日于法国尼斯闭幕的联合国海洋大会上的几次公开讲话中，使用了同一个比喻来聚焦一个初现的环境问题：“海底不能变成狂野西部。”

古特雷斯提到“狂野西部”，指的是国际水域的深海采矿。因为当谈到公海环境保护时，经常讨论的是一个无法无天的地带。

4月底，特朗普在白宫签署一项命令，其态度表露无遗：他主张推动在国际海域进行采矿。

事实上，特朗普的举动进一步引发了环保组织、科学家和许多国家的警觉，这些天他们在尼斯峰会上公开表达了担忧。

欧洲理事会主席科斯塔在大会上就特朗普的计划评论说：“暂停深海采矿至关重要。”法国总统马克龙表示：“在海底开始一场掠夺性的经济竞赛是疯狂的。暂停令是一项国际性的必要措施。”同样，西班牙首相桑切斯也在尼斯主张“实施预防性暂停，直至出台规范深海采矿的法规”。

据深海保护联盟统计，已有37个国家主张暂停或彻底禁止开发这些深海矿产资源。这份名单上包括法国、德国、西班牙、英国、奥地利和葡萄牙，以及巴西、智利和加拿大等其他重要的美洲国家。此外，大会闭幕最终宣言主张“需要扩大对深海生态系统的科学认知”以及“预防性方法的重要性对于深海采矿同样如此”。

特朗普为这项活动敞开大门的命令出台之际，世界各国正试图制定基本规则，以确定如果必须开采，应如何开发这些资源，以及利益应如何分配。因为几十年来，不同的联合国条约和公约都规定，国际水域的海底及其资源是“人类的共同遗产，其勘探和开发应为全人类的利益而进行”。（编译/芦龙军、韩超）