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律师调查令的取证范围有限制,限于民诉法解释第九十四条第一款所列三种证据。当事人及其诉讼代理人依法能够自行调取的证据、应当由人民法院依职权调取的证据,均不属于律师调查令的取证范围。超出律师调查令的取证范围申请律师调查令的,人民法院不应准许。
媒体报道,在某区人民法院审理游某诉佘某民间借贷纠纷一案中,游某委托的律师冯某向区民政局申请调取佘某的婚姻登记档案,区民政局负责人以冯某未提交律师调查令为由拒绝。
认为律师调查令适用于律师取证的所有场合,这是对律师调查令取证范围的误解。
律师调查令,指在民事诉讼中,人民法院根据当事人代理律师申请签发的,授权当事人代理律师向相关单位调取证据的令状法律文书。顾名思义,律师调查令的取证范围有限制,应限于有必要通过人民法院授权调取、人民法院能够授权调取的证据范围。
第一,有必要通过人民法院授权调取的证据。
“谁主张,谁举证”,当事人为了维护自己的合法权利,有权委托律师调取证据。
《中华人民共和国律师法》第三十五条第二款规定,“律师自行调查取证的,凭律师执业证书和律师事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。”法律赋予律师调查取证的权力,有关单位应当配合其依法调取证据,否则可能像某区民政局一样,承担败诉等法律后果。当事人及其委托代理人依法能够自行调取的证据,没有必要通过人民法院授权调取。
第二,人民法院能够授权调取的证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》(简称“民诉法”)第六十七条第二款规定,“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。”人民法院有权调取的证据包括两类:
第一类,当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(简称“民诉法解释”)第九十四条第一款,该类证据包括:(一)证据由国家有关部门保存,当事人及其诉讼代理人无权查阅调取的;(二)涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的;(三)当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的其他证据。
民诉法解释第九十四条第二款规定,“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,可以在举证期限届满前书面申请人民法院调查收集。”该类证据属于人民法院依申请调取的证据。
第二类,人民法院认为审理案件需要的证据。
根据民诉法解释第九十六条规定,该类证据包括:(一)涉及可能损害国家利益、社会公共利益的;(二)涉及身份关系的;(三)涉及民诉法第五十八条规定诉讼(对污染环境、损害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为提起公益诉讼)的;(四)当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的;(五)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。该类证据属于人民法院依职权调取的证据。
人民法院不应当将应由自己依职权调取的证据交由律师调取,能够授权律师调取的便只能是第一类即民诉法解释第九十四条第一款所列三种证据。
综上,律师调查令的取证范围限于民诉法解释第九十四条第一款所列三种证据。当事人及其诉讼代理人依法能够自行调取的证据、应当由人民法院依职权调取的证据,均不属于律师调查令的取证范围。超出律师调查令的取证范围申请律师调查令的,人民法院不应准许。
(作者单位:湖北省建始县人民法院)
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