对于刚刚结束的中美伦敦贸易磋商,外界可谓是给足了期待。
虽说双方会后既没有召开联合发布会,也没有发布联合声明,但是从双方谈判人员在会后立即回国向各自领导人汇报这个举动来看,此次中美贸易磋商,一定是取得了实质性进展。
尤其是美国方面,美国财政部长贝森特回到华盛顿后,立即参加了美国众议院筹款委员会的听证会,并且在会上传递了一个关键信息。
美国财政部长贝森特
那就是特朗普很有可能延长“对等关税”的暂停生效期。
因为按照之前特朗普政府的决议,对等关税的暂停生效期将在7月9日结束,但是截至目前为止,除了和中国就贸易问题达成基本框架之外,还没有其他国家与美国达成协议。
就在6月11日的听证会当天,就有众议院指出,特朗普政府之前承诺的在三个月内会有90份贸易协议,为何现如今颗粒无收?
对此,贝森特表示,这不能怪特朗普团队,也不能怪其他国家,要怪只能怪此前制定贸易政策的人。
紧接着,贝森特便暗示,对于那些有诚意想要通过谈判的方式来降低美国关税的贸易伙伴,特朗普政府很有可能会推迟对等关税的生效日期,以此来延长谈判期限。
当然,贝森特也不忘记强调,对于那些不真诚谈判的国家,美国的对等关税绝对不会暂缓。
贝森特出席听证会
乍看之下,贝森特似乎是在给其他国家敲警钟,但是这个“真诚与否”本身就是模糊的概念,贝森特的说法未免有些虚张声势。
比如此次中美贸易谈判,双方难道就十分真诚吗?实际上也是值得讨论的。
即便从目前传出的消息来看,中美双方同意各退一步,也就是中方同意放宽对于稀土资源的出口,取而代之,美国也同意放宽对华的芯片出口。
中美贸易谈判
但实际上,双方仍旧有所保留,美国不会对华出口高端芯片,中国也不允许美国将稀土资源用在武器装备上。
这样看来,所谓的“诚意”,也不过是等价交换,这一点对于美国的其他“贸易伙伴”想必也是如此,只不过是中国已经给其他国家作出了表率。
当然,美国政府向来习惯了当面一套背后一套,就拿贝森特所谓的“诚意”来说,虽然特朗普可能会将关税暂缓期延长,但与此同时,6月11日听证会通过的法案,又很有可能导致关税战的升级。
因为在这项名为“对不公平外国税收的执行措施”的法案中,特朗普政府提出要给外国的投资者最高征收20%的惩罚性税负,尤其是针对那些不愿意配合的国家,比如欧盟。
华尔街方面给出的消息是,这一份法案很有可能改变过去四十多年里外国投资者在美国境内的税收待遇,一旦生效,对于欧盟等国家来说可谓是致命一击。
按照贝森特的说法,该项法案将防止超过数千亿美元的企业收入流入其他国家,进而有助于捍卫美国的财政主权。
图为美国华尔街
当然,任谁都可以看出,美国众议院之所以选择在这个至关重要的时间节点通过这样一则“报复性”超强的法案,明显是在敲打那些“没有诚意”的国家。
试想,如果到了7月9日的最后期限,除了中美之外,美国没有和其他任何国家达成贸易协议,届时真正下不来台的只有特朗普。
实际上,这也是为何此次中美伦敦谈判,美国方面的态度趋于缓和的主要原因,那就是特朗普也着急了,迫切需要“拿下”中国这块“硬骨头”,毕竟其他国家都在等着看中美贸易对抗这场好戏。
看到这里,一定有人觉得,如果目前只有中国和美国就贸易问题达成了框架协议,那是不是意味着中国最先做出妥协了呢?
答案显然是否定的,而且恰恰相反,其他国家之所以没有和美国达成贸易协议,是因为其他国家没有谈判的筹码,但是又不想要被美国单方面收割。
要知道,对于其他国家来说,并不是不想要和美国谈判,而是想要和美国公平地谈判,但实际情况却是,一旦坐到谈判桌上,那就只能被美国单方面霸凌。
石破茂与特朗普会面
以日本为例,美日之前有过两轮贸易谈判,但最终都是无果而终,只因日本根本没有谈判筹码,只能任凭美国单方面提要求,但是这种明面上的吃亏要求,就连日本这个铁杆小弟,都接受不了。
正因如此,其他国家现如今只能保持观望状态,尤其是想要看中美贸易谈判是个怎样的结果,只不过,即便是中美达成了贸易框架,对于其他国家来说也是不可复制的。
所以,此次贝森特在美国众议院的表态,实际上已经是在给其他国家下最后通牒,那就是如果再不主动送上门来,那么最终只能承受高额关税。
特朗普和贝森特在白宫
这样看来,特朗普政府已经不在乎自己的吃相有多难看,甚至是连遮羞布都不要了,就是摆明了告诉其他国家,美国这一次就是要征税,就是要改变世界贸易格局。
毕竟在特朗普看来,连最难对付的中国,都已经达成了协议,其他国家再怎么挣扎,到头来都是白费。
但实际情况远没有这么简单,因为即便是中美之间的贸易协定,目前也没有给出具体细节,中方也不可能不考虑其他国家的感受,甚至某种程度上而言,中方一定会体现自己世界贸易枢纽的担当。
稳定的中美关系符合特朗普政府的利益
总而言之,这次由美国掀起的全球贸易战争,想要是个皆大欢喜的结局已经不可能,甚至会在相当长一段时间内改变世界贸易格局。
这对中国来说未必不是好事,毕竟百舸争流,才能尽显英雄本色,在这次全球贸易大洗牌中,究竟谁能够笑到最后,目前还是个未知数。
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