龙岩市新罗区综治中心：推开这扇门，通解烦忧万般事

龙岩市新罗区综治中心的智能指挥大屏上，一串流动的蓝色数据正无声讲述着市井百态。综治中心以“智治”破局、用“共治”暖心，将多个职能部门的“千条线”织入“一张网”，让多起矛盾纠纷化解在诉前。当数字治理遇见人文关怀，当机制创新激活共治力量，这座城市的每扇窗后，都藏着一份“矛盾不上交、平安不出事”的民生承诺。

联动赋能

编织和谐“过滤网”

曹溪街道的老邓与老林是邻居，多年前因建房问题引发矛盾，此后时常发生激烈争吵，镇村干部多次协调均未完全化解。

曹溪街道综治中心通过巡查掌握情况后，判断矛盾有升级的隐患，迅速采用“三联”化解机制组织双方、村书记、包村干部、街道司法所调解员、派出所民警、村居法官，针对这起纠纷进行点对点调解。

双方在现场激烈争吵，各执一词，始终不愿让步。见双方当事人怒气未消，综治中心调解员小组采用“背对背”单独调解的方式，将双方当事人分开进行调解，曹溪街道司法所调解员、派出所民警及村居法官分别向他们阐述矛盾升级成刑事案件的不利后果，镇村干部对他们讲解邻里关系和谐的重要性。

通过“三联”化解机制，综治中心调解员小组逐渐理清当事人内心的真正诉求，在根据双方诉求剖析讨论后，从中协调，逐步形成双方均能接受的方案。经过综治中心统筹调度，多部门协同发力，双方最终达成了和解意见，握手言和，并保证此后不再因此事有纠纷。至此，一起多年积怨纠纷得到彻底化解。

“谢谢你们”这是老邓送锦旗感谢调解员们帮助时，说得最多的一句话，这不仅代表矛盾得以化解，也让曹溪街道综治中心创新构建的"三联"化解机制的这根“丝”，汇入了新罗矛盾纠纷化解的和谐“过滤网”。

线上线下

建立快速反应网

“近年来，我们通过‘一事一编码、一码管到底、全程可追溯’模式，提升化解效能。群众通过扫‘e调解’码即可提交诉求、查询进度、评价结果，我们得以全量掌握矛盾纠纷数据，实现事项‘多口进，一库集’，实现‘数据多跑路、群众少跑腿’。”新罗区综治中心负责人介绍。

小王在老彭经营的床上用品店做销售，未签合同也无社保。2023年12月底，小王上班时摔伤致尾椎骨骨折，老彭支付了医疗费和养伤期间的工资。近日，老彭通知小王上班，小王要求老彭再赔偿后续医疗费遭拒。双方协商未果，小王便通过龙岩“e调解”平台申请调解。

接到案件后，新罗区综治中心快速反应，联合人社、劳动保障所、当地司法所等部门的调解力量共同介入，以最快速度深入调查事件的具体情况并拟定调解方案。当天，新罗区综治中心召集双方进行面对面沟通。

小王称受伤后康复治疗需要费用，要求赔偿。老彭表示已支付相关费用并给予慰问金，但无力承担更多。调解员们通过诊断情况，建议小王做伤残鉴定以明确赔偿标准，随后结合其工资情况提出合理赔偿范围，并向老彭释明法律规定。经人社、劳动保障所、司法所等多部门调解员反复沟通，老彭认识到自身责任，最终双方就赔偿事宜达成一致并签订调解协议。

“线上申请、线下联动”的快速反应模式，省去了他们为解决问题而来回奔波的麻烦和辛劳。“我们的工作人员根据线上平台的调解申请，及时掌握情况并协调处理。同时会告知涉及的乡镇（街道）、村（社区）或相关部门，实现信息的广泛共享与联动，并派遣调解员联合主管部门或基层组织，采取点对点的方式帮助当事人调解纠纷，从发现问题到解决问题形成闭环管理，有效提升解纷质效。”西城综治中心负责人说。

多元汇总

织密专业防护网

近日，西城派出所接到一起关于47岁残疾男子出院后无人接收的求助警情。经调查，刘某早年离家出走，与父母关系破裂，后其在外务工期间突发疾病，被送往医院治疗。其年迈的父母和用人单位均不愿承担照料义务，刘某因此控诉父母及用人单位。派出所发现该纠纷涉及家庭关系和劳资赔偿，单纯依靠派出所力量难以解决，遂通过“龙岩e调解”平台申请综治中心介入。

西城街道综治中心接到申请后，协调“专家库”中的劳资赔偿领域专业调解员和家事领域专业调解员共同参与。

调解员们对刘某及其父母进行耐心的劝导。他们从情理和法理两个方面入手，向刘某一家说明亲情的重要性以及法律上关于赡养和照料的责任规定。鼓励双方讲出多年的心里话消除误解，帮助刘某和他的父母逐渐打开了心结。对于用人单位，调解员阐述刘某因工致残后应得的权益。最终，在多方的共同努力下，刘某一家人与用人单位就补偿问题达成了一致意见。至此，复杂的矛盾纠纷得到彻底化解。

新罗区综治中心针对不同类型的专业领域，建立“专家库”提供点单服务，按照诉求进行点对点对接调解，有效提升了矛盾纠纷化解的效率和质量，让群众带着矛盾进来，解开心结出去。

来源：龙岩市委政法委 新罗区委政法委 福建法治报

责编：赵淑琳

审核：方琮 高奇

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