6月9日,美国总统特朗普却突然在白宫接受媒体采访时“嘴快走漏”,一句“中国已经习惯了在谈判中取得成功”,瞬间引爆全球舆论场。
这句似抱怨又似无奈的言语背后,是否意味着中国在这场伦敦谈判中真正掌握了主动,取得了一场外交上的“大胜”?
6月9日,中美两方的磋商在伦敦展开。这并非中美之间的首次交锋,早在5月12日,日内瓦就已上演“第一回合”。那一次,双方各自下调了115%的关税,其中24%为90天暂缓执行,表面看是对等,实则对美国而言是“吃了亏”。
特朗普对此耿耿于怀,在社交媒体上炮制出“美国对中国55%关税,中国对美国只有10%”的说法,引导国内舆论相信“美国赢了45个点”。
可事实上,这55%中有一半是他前任留下的,另一半则掺杂了“芬太尼关税”与“对等基准”,这番“胜利宣言”更像是自我安慰。
伦敦谈判的筹码,是中方手中“杀伤力”十足的稀土。稀土之于现代工业,犹如血液之于生命,它决定着军工、半导体甚至新能源产业的命脉。中国拥有全球90%以上的精炼稀土供应能力,这张王牌一出,美国顿感窒息。
早在5月,美国突然对中国实施多项技术限制,禁止出口AI芯片、半导体设计软件、航空发动机等关键技术。
中方随即反制,宣布对多种重稀土实施出口许可制。此举立竿见影,美国四大车企叫苦不迭,甚至有军工企业公开发声,警告“再不解决稀土问题,F-35都造不出来了”。
于是,才有了伦敦这场谈判。特朗普亲自给财政部长贝森特下达“灵活”指令,允许在核能设备、商用飞机零部件、化学品等领域对中方“破例放宽”,以换取中方解除稀土出口限制。
看似交换,实则交易条件不对等,特朗普想用“临时限制”换中方的“核心资源”,算盘打得响,却没料到中方早已洞察其心思。
中方态度明确:稀土出口管制是全球适用,不针对美国,但使用用途必须为民用。马斯克的特斯拉已提交许可申请,美国三大车企的供应商也拿到了为期六个月的临时许可证。这不是妥协,而是中方以“普遍适用”之名,掌握主动权之实。
这场谈判进行得异常激烈。据凤凰卫视报道,6月9日的会议持续了6小时,连饭都顾不上吃。第二天,谈判延长至10小时,气氛虽较从容,技术性分歧却依旧难解,显示出中方在关键议题上毫不退让。
6月10日晚谈判结束,美财长贝森特称“富有成效”,商务部长卢特尼克也表示“非常好”,但双方并未发表联合声明,亦未召开记者会。这背后透露出的,是中美之间依旧深埋的结构性矛盾与互信赤字。
6月11日,特朗普却突然在白宫高调宣布:中美已达成协议,中国将解决稀土和磁铁出口问题,并对美开放市场。这一“单方面胜利通告”,让中方颇为被动:一方面协议尚未正式敲定,另一方面中方代表团仍在英国,尚未返回国内。
这种“先声夺人”的策略,是特朗普一贯的风格。通过制造“美国胜利”的舆论假象,迫使中方不得不在未来的谈判中“默认已达成的事实”,让西方媒体有借口炒作“中国反悔”。
但这一次,中国没有被牵着鼻子走。中方在声明中依旧强调,“框架协议尚需各国元首批准”,并重申稀土出口限制“不得用于军事”。这条红线,划得清清楚楚,毫不含糊。
美媒对此的反应也不尽一致。《卫报》称中美伦敦会谈“代表了进步”;路透社指出,“虽避免了共识破裂,但分歧仍深”;CNN则直言,“稀土出口已成为中美博弈的核心筹码”;彭博社则强调,“信任才是中美贸易战中最大损失”。
在这场谈判中,美方的“心理优势”荡然无存。以往无论是对乌克兰、南非还是日本,特朗普都能颐指气使,甚至亲自下场“施压”。但这一次,中方不仅没有退让,反而牢牢把控节奏。稀土成为中方的“谈判主轴”,也是美国无法绕过的“七寸”。
从技术细节来看,美方虽承诺放松出口限制,但并未包括最先进的AI芯片。英伟达最新的H20芯片仍在禁令之列,说明美国在芯片遏华战略上毫无松动之意。这种“选择性开放”的做法,目的很明确:维持技术霸权,同时缓解民间反弹。
中国则以有限度开放稀土出口回应,明示态度:该合作就合作,不该退让就不退让。在可控范围内给予出口许可,既稳定市场,又不失战略主动,充分体现了中国智慧与定力。
6月13日前,中方代表团仍滞留伦敦,展开一系列访问与交流。这不仅是对英国的外交延伸,也是对西方国家的一种姿态展示:合作可以谈,但原则不能丢;愿意携手,但绝不低头。
这场伦敦谈判之后,特朗普政府明显改变了策略。从最初的高压打压到后来的“温和施压”,再到如今的“先发制人”,其战术不断翻新,实质却未变——依旧是遏制中国,服务选情。
但问题在于,中国早已不是过去那个可以被随意操控的国家。日内瓦会谈中,美国破坏共识,中国照旧执行;伦敦谈判上,美国急于拿结果抢头条,中国却稳步推进,按部就班。
在这场旷日持久的博弈中,中国始终坚持“斗则奉陪到底,谈则大门敞开”的原则立场。既有斗争的胆识,也有合作的诚意。稀土、芯片、关税、留学限制……每一项反制都精准有力,直击要害。
未来,中美博弈还将继续。G7峰会就在眼前,中方的态度与手段,势必成为其他国家的风向标。据日媒报道,本届G7或将罕见不发布联合声明,仅因各国担心激怒中国,影响稀土供应。这份忌惮,正是中国影响力的真实体现。
归根结底,是美国更需要中国,而不是中国更需要美国。特朗普政府的强硬与转弯,证明了这一点。无论是稀土出口、技术贸易还是全球供应链,中国掌握的不是一张牌,而是一整副牌。
这次伦敦谈判,中国没有“痛快承认胜利”,但特朗普却抢着“痛快认输”。他口中的“中国太难对付”“习惯取得成功”,不是一句玩笑,而是一份承认,更是一种敬畏。
在全球化的今天,任何形式的单边主义、保护主义都注定难以为继。是时候让世界看到一个不卑不亢的中国,一个有理有节、有力有序的中国,一个正在走向中心舞台的中国。
中国不会推崇对抗,但从不惧怕竞争。中美之间,谁主沉浮,不在嘴上,而在实力与智慧之间。稀土只是一个缩影,背后是中国对未来战略格局的清醒判断与坚定信念。
特朗普可以说很多,但这一次,他终于说了句实话:打交道最难的国家,就是中国。
信息来源:
[1]元首通话后,中美伦敦经贸会谈再次释放积极信号 北晚在线
[2]中美经贸磋商达成措施框架 环球时报
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