日本吹填冲之鸟礁，非法主张47万km²专属经济区，后果多严重

日本防卫省发布消息称，2025年6月9日中国海军“山东舰”航母编队进入西太平洋海域。深如硫磺岛以西约500公里、冲之鸟岛以北约400公里处，日本自卫队紧急派出护卫舰、战斗机与反潜巡逻机对“山东舰”编队进行跟踪监视。日本对中国航母编队如此紧张是有原因的，5月26日中国厦门大学的海洋调查船在冲之鸟礁海域进行正常科考时，遭遇了日本巡逻机和海保船的海陆空立体骚扰。冲之鸟礁是礁而不是岛，中国在附近海域进行科考活动是合法行为。而日本却进行填海造岛工程试图将其转变为岛屿，从而非法主张47万平方公里的专属经济区，甚至超过了日本本土的面积。

为什么日本吹填冲之鸟礁是非法行为？日本一旦非法主张专属经济区后果有多么严重？

冲之鸟礁：国际法核心分歧的岛礁之争

冲之鸟礁位于西太平洋边缘，地处菲律宾海公海海域，属小笠原群岛的一部分。是一组细长椭圆状的珊瑚环礁，中央为深度3至5米的潟湖。礁盘东西长约4.5公里、南北宽约1.7公里，涨潮时露出水面的仅有面积不足8平方米的两块岩石。

冲之鸟礁由2.5万年前的珊瑚环礁演变而来，处于太平洋板块与菲律宾海板块的俯冲带边缘，海平面上升和板块挤压导致礁体以每百年约1厘米的速度缓慢下沉。其地质本质为持续下沉的珊瑚礁，无法维持人类居住或经济生活。所以按照《联合国海洋法公约》规定冲之鸟礁属于“岩礁”，不应该有任何国家的专属经济区或大陆架。

但是日本却以《联合国海洋法公约》第121条中，“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域”，主张“冲之鸟礁”为“冲之鸟岛”，甚至不惜重金自1987年起对冲之鸟礁实施人工改造，其中包括浇筑防护墙、防波块、钛合金网、投放人工培育珊瑚虫卵，还安装气象观测设备、灯塔等设施以制造“人类活动”假象。中国与韩国多次向联合国提交抗议，指出日本行为违反国际法、企图非法扩张海洋权益。如果冲之鸟礁真的转化为“岛屿”，会造成哪些严重的后果呢？

日本的造岛野心与国际法挑战

日本不惜重金将“礁”打造为“岛”，背后是地缘战略与资源的双重考量。

倘若冲之鸟礁成为日本的“岛屿”，日本可将周边47万平方公里的海域主张为专属经济区，能大幅延伸战略纵深。该区域不仅富含稀土与可燃冰等资源，还是金枪鱼等高经济价值鱼类洄游区。中国、韩国渔民的传统作业区将被挤压，合法捕捞权受到侵犯。

而且冲之鸟礁扼守西太平洋主航道，位于第一岛链与第二岛链之间，连接关岛、菲律宾和日本本土。日本以“防卫冲之鸟岛”为由加强周边海域军事化部署，海上保安厅增派大型巡逻舰、部署雷达监测系统，并与美国海军联合开展“岛礁防御演习”。控制此地将挤压中韩等国的海洋活动空间，并强化美日军事同盟的西太平洋控制力。2012年联合国大陆架界限委员会驳回日本主张，中国、韩国持续通过外交抗议和科考活动维护公海自由。