闪电评论｜山东财政50条新政为民营经济“解渴”

6月11日，山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会，正式发布《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》。此次政策整合36条老政策与14条新政策，形成十个方面50条具体措施，从创新发展、转型发展、融资渠道等多个维度发力，旨在解决民营企业发展困境，释放出山东大力发展民营经济的强烈决心。

民营经济是我国经济发展不可或缺的重要力量，在稳定经济增长、扩大就业规模、促进科技创新等方面发挥着关键作用。然而，近年来，受市场环境变化、经济下行压力等因素影响，民营企业在发展过程中普遍面临创新投入不足、产业升级困难、融资渠道不畅等难题，这些“痛点”严重制约了民营经济的高质量发展。山东此次出台的50条财政新政，正是基于这样的背景，精准对接民营企业实际需求，以财政政策为有力杠杆，撬动民营经济发展活力。这不仅对山东本地民营经济的发展意义重大，更为全国其他地区支持民营经济发展提供了有益借鉴。

真金白银助创新，政策赋能激活力。创新能力是民营企业突破发展瓶颈、提升市场竞争力的核心要素，但研发投入大、回报周期长的特点，使得许多企业在创新路上顾虑重重。山东财政新政深谙此道，以高额资金补助为抓手，为民营企业创新注入“强心剂”。对企业研发投入最高补助500万元，对完成创新药临床试验的企业每年最高支持可达1亿元，这些资金支持有效分担了企业创新风险，让企业敢于在技术研发、产品创新等领域加大投入。同时，政策通过支持企业牵头实施重大科技创新项目，引育顶尖人才、紧缺人才，构建起“资金+项目+人才”的创新支持体系，从研发投入、项目落地到人才储备，全方位赋能民营企业创新发展。这不仅能推动企业掌握核心技术，提升产品附加值，更有助于形成以创新为引领的民营经济发展新格局。

靶向扶持促升级，多元拓展谋转型。产业升级是民营经济迈向高质量发展的必经之路，但资金短缺、市场信息不对称等问题，成为民营企业转型升级的“拦路虎”。山东财政新政聚焦产业升级的关键环节，实施靶向扶持。在服务业领域，每年择优支持不少于200个服务业重点项目，且组织民营企业参与申报的比例不低于50%，引导民营企业向养老、家政、文化旅游等民生领域拓展；在工业领域，对重大工业技改项目给予省级最高2000万元的贴息，降低企业技术改造和设备更新成本，推动企业向智能化、绿色化方向转型。此外，政策鼓励民营企业积极申报服务业创新中心、两业融合试点等，通过平台载体建设，助力企业整合资源、提升产业层次。这种从资金支持到平台搭建、从产业引导到市场开拓的多元扶持方式，形成政策合力，推动民营企业优化产业结构，实现从传统产业向新兴产业、从低端制造向高端智造的转型升级。

疏通堵点畅融资，保驾护航稳发展。资金链是民营企业生存发展的生命线，融资难、融资贵长期以来都制约着民营企业的发展壮大。山东财政新政从强化融资供给和防范拖欠账款两方面入手，全方位疏通民营企业融资堵点。在强化融资供给上，通过引导基金支持、供应链金融、股权投资等多种方式，构建多元化融资渠道。“政采贷”政策以政府采购合同为信用担保，让中标中小企业无需抵押即可获得低利率贷款，有效缓解企业资金周转难题；“技改专项贷”“创业担保贷款”等贴息政策，大幅降低企业融资成本，减轻企业资金压力。同时，政策加强常态化源头防控，明确未纳入预算的政府支出事项不得实施，从制度层面杜绝拖欠民营企业账款问题，保障企业资金回笼安全。这些政策多管齐下，既解决了民营企业融资过程中的“急难愁盼”，又为企业营造了稳定的资金环境，为民营经济持续健康发展保驾护航。

山东财政50条新政，紧扣财政政策精准扶持的本质，在创新、产业升级、融资等民营经济发展的关键环节精准发力，每一项政策都直击企业发展痛点，每一笔资金都用在刀刃上。这些政策的落地实施，必将激发民营企业的发展活力，为山东民营经济高质量发展注入强劲动能，助力民营经济在新时代浪潮中乘风破浪、行稳致远。（文/黄宗跃）

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