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人民网沈阳6月12日电 (孝媛)近日，辽宁省自然资源厅发布《关于推进混合产业用地供给的指导意见》(以下简称《指导意见》)，推动企业“多元布局，一次拿地”成为现实。
据介绍，随着产业结构的转型升级，传统产业的单一用地功能转变为生产、研发、仓储物流、展示销售等综合化用地功能的需求越来越多。特别是随着电商的崛起，工业生产用地和仓储物流用地混合供应的呼声越来越高。而通过以往的单一用途土地供应模式拿地，因地块分散，企业需多方竞拍，不仅大幅增加拿地成本，也造成企业用地阻隔、发展链条割裂等一系列问题。
此次出台的《指导意见》，进一步优化了产业用地供给，为工业和实体经济发展提供更灵活、更高效的土地要素支撑，激发产业发展活力。
《指导意见》明确了混合产业用地概念，即在国土空间规划确定的单一宗地上，以工业、物流仓储用地为主导用途(计容建筑面积大于宗地总计容建筑面积的50%)，与服务于主导用途的科研、商务金融、行政办公及生活服务设施等辅助用途混合开发利用的产业用地。在实施过程中，以符合国土空间总体规划及相关专项规划、用途管制规则为前提，按照“用途相近、功能相容、互不干扰、设施共享”原则编制详细规划，并明确土地主导用途、辅助用途、各用途土地面积、容积率及配套设施配置要求等。
对于供地方式、使用年限和土地价格等企业较为关注的问题，辽宁省混合产业用地供应将按主导用途确定供应方式，主导用途为经营性用地的采取招拍挂方式。同时，鼓励结合多种因素，通过长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供地。土地使用权权能明晰，从严控制分割转让，除合同约定可转让部分外，应整体持有。
在土地价格确定上，符合规划且不改变用途前提下，提高自有工业用地或物流仓储用地容积率不再增收土地价款，并建立全程监管机制，从产业准入到竣工验收各环节严格把关，明确监管协议内容。权属登记方面，企业按合同缴纳相关费用后，不动产登记部门依申请办理登记。
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