广州旧改周报┃广州拟获中央财政支持实施城市更新行动

2025年第23周广州城市更新市场周报

（6月2日—6月8日）

本期看点

政策资讯：

本期重点收录了1条国家级最新政策。内容主要集中于低效用地再开发。

行业资讯：

1.广州等20城城市更新将获中央财政支持

2.广州花都区首宗获批城中村改造项目用地成功挂牌

3.整装待建！广州从化联星村西华社城中村改造现状拆除全面完成

项目动态：

本期，广州市共发布6个项目动态：基础数据公示1项，用地面积19.3万㎡；征收补偿安置方案公告4项；土地征收公告1项，用地面积0.6万㎡。

市场资讯：

1.土地挂牌

本期无土地挂牌信息。

2.土地成交

本期有6宗土地成交信息。

3.新盘入市

本期有1个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

住宅成交1079套，成交面积115513㎡；商业成交37套，成交面积2731㎡；办公成交77套，成交面积5538㎡；车位成交1445个，成交面积18744㎡；合计成交2638套，成交面积142526㎡。

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政策资讯

本期重点收录了1条国家级最新政策。内容主要集中于低效用地再开发，具体政策内容要点如下：

1.文件名称：自然资源部办公厅关于印发《低效用地再开发试点第二批典型案例》

发布单位：自然资源部办公厅

发布日期：2025-5-21

文件要点：

自然资源部印发《低效用地再开发试点第二批典型案例》，共涉及18个案例，具体如下：

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行业资讯

1.广州等20城城市更新将获中央财政支持

6月4日，财政部公示了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果，北京、广州等20个城市入选。

近日，财政部、住房城乡建设部组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选，拟支持的20个城市为：北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐。

据了解，今年中央财政继续支持实施城市更新行动，探索建立可持续的城市更新机制，推动补齐城市基础设施的短板弱项，加强消费型基础设施建设，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。中央财政按区域对实施城市更新行动城市给予定额补助。

2.广州花都区首宗获批城中村改造项目用地成功挂牌

近日，花都区在“依法征收、净地出让”城中村改造领域迎来重大突破。广州市花都区平西村、新和村城中村改造项目地块一成功挂牌，标志着花都区城市更新与产业升级迈入“黄金兑现期”。作为大湾区产业布局的关键落子，该地块凭借核心区位与政策赋能，吸引航空头部企业布局，为区域高质量发展注入澎湃动能。

此次挂牌地块大部分为低效利用的城中村集体用地，首期通过城市更新腾挪出101亩优质产业空间，以“土地出让+产业升级”双轮驱动，推动产业更新，向“高技术、高附加值”领域倾斜。后续将进一步加速盘活土地资源420余亩，释放片区城市更新发展新动力。

广州市花都区平西村、新和村城中村改造项目是花都区重点推进的更新改造工作之一，规划形成临空经济、特色消费、乐活社区的融合节点。延伸临空服务型经济，做强特色消费，同时完善邻里社区配套，旨在打造为人人可享的花都“临空轻文旅活力极”。现随着平西村、新和村城中村改造项目地块一的成功挂牌，拉开了花都区城市更新序幕，标志着花都区“依法征收、净地出让”城中村改造正式变入“快车道”，未来以“土地精准配置+产城融合发展”组合拳，将继续撬动“临空经济、轻文旅特色商业、未来社区邻里消费”三元协同的产城融合体系崛起。

项目改造效果图

3.整装待建！广州从化联星村西华社城中村改造现状拆除全面完成

近日，从化区联星村西华社城中村改造项目迎来标志性节点进展：随着最后一处旧屋在机械臂作业下平稳拆除，项目现状拆除工作宣告全面完成。这不仅意味着旧村历史的谢幕，更标志着这片土地已为承载崭新的现代化家园腾出了建设空间，西华社正式迈入建设新阶段。

西华社改造项目涉及拆迁建筑面积达6.13万㎡，涉及149户居民。自项目启动以来，征拆工作紧锣密鼓推进，在最后攻坚阶段，各相关职能部门集中力量，最终如期实现了地块上所有现状建筑的拆除清零。这一关键节点的达成，标志着西华社改造迈入复建安置快车道。

随着西华社拆除工作的圆满收官，其复建安置区建设即将提速。据悉，该安置区总建筑面积6.2万㎡，将建设728套高品质安置房。项目计划于6月14日正式动工，让村民早日回迁新居的蓝图正一步步变为现实。

03

项目动态

本期，广州市共发布6个项目动态：基础数据公示1项，用地面积19.3万㎡；征收补偿安置方案公告4项；土地征收公告1项，用地面积0.6万㎡。

1、基础数据公示

1

广州市番禺区沙头街道汀根村村镇工业集聚区更新改造项目

地理位置：位于番禺区沙头街道

土地利用现状面积：193078㎡，其中：

（1）现状农用地面积1468㎡；

（2）现状建设用地面积191610㎡。

土地权属分布示意图

2、征收补偿安置方案公告

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广州市白云区三元里街道三元里村城中村改造项目松柏新村地块

项目位置：位于白云区三元里街道

地块规划用途：城市道路用地、教育用地、居住用地（安置）等

补偿安置方式：国有土地上住宅房屋被征收人可以选择货币补偿、房屋产权调换、房票安置、购买存量商品住房安置的其中一种方式。对本次涉及的国有土地上非住宅房屋原则上实行货币补偿。

（一）货币补偿：被征收人可以按住宅房屋评估价签订征收补偿协议，也可以按补偿指导价签订征收补偿协议。老旧小区、农民公寓类型的按照24800元/㎡的补偿指导价给予补偿；村改居独栋村居类型的按照16800元/㎡的补偿指导价给予补偿。

（二）住宅房屋产权调换：被征收人选择房屋产权调换的，提供三元里村城中村改造范围内的复建房屋进行产权调换。按被征收房屋合法产权套内建筑面积1∶1的比例确定产权调换套内建筑面积。

该补偿方案为国有土地上房屋征收补偿方案。

官网链接：

https://www.by.gov.cn/zwgk/byqzwgksxbzml/gytdsfwzsybc/gkxx/content/post_10297300.html

征收范围示意图

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广州市海珠区赤岗街道新中轴海珠片区更新改造项目（广州市纺织服装职业学校地块）

项目位置：位于海珠区赤岗街道

征收范围：海珠区新港中路399号地段及未列门牌的国有土地上房屋，具体范围按海珠区规划和资源局《关于提供广州市海珠区东风村城中村改造项目D34地块及周边用地规划意见的复函》（穗规划资源海函〔2025〕1号）及其建设用地规划红线确定。

地块规划用途：绿化及基础设施用地

征收补偿方式：非住宅房屋的被征收人，原则上按评估价进行货币补偿（包含土地价值补偿、征收奖励、临迁费、停产停业损失费等）。

该补偿方案为国有土地上房屋征收补偿方案。

官网链接：

https://www.gz.gov.cn/gzzcwjk/detail.html?id=180604

3

广州市海珠区凤阳街道凤和（康乐村、鹭江村）城中村改造项目

项目位置：位于海珠区凤阳街道

被拆迁集体物业复建回迁安置：

1.有合法权属证明文件的被拆迁集体物业按照被拆迁集体物业证载合法建筑面积“拆一补一”核定复建安置面积。

2.无合法权属证明文件的被拆迁集体物业：

（1）2009年12月31日前建设的建筑面积（以凤和联社核定的结果为准）按照“拆二补一”核定复建安置面积，不予核定复建安置面积的部分按1500元/㎡给予货币补偿；

（2）2009年12月31日后建设的建筑面积不予核定复建安置面积，按建筑结构类型按标准给予一次性材料损失费补偿。

私人住宅拆迁补偿安置方式：本项目采取回迁安置或货币补偿（弃产）两种补偿安置方式，或者以两种补偿安置方式结合进行补偿。

村民住宅房屋复建回迁安置及补偿：

（一）村民有权属证被拆迁房屋，可选择以下其中一种方式核定复建安置面积：

1.核定复建安置面积=现状已建设的被拆迁房屋证载合法建筑面积；

2.核定复建安置面积=被拆迁房屋对应的现状主体建筑建基面积×3.5。

（二）村民无权属证被拆迁房屋：2009年12月31日前建设的无权属证被拆迁房屋，核定复建安置面积=被拆迁房屋对应的现状主体建筑建基面积×3.5；2009年12月31日后建设的无权属证被拆迁房屋，不予核定复建安置面积。

（三）村民弃产货币补偿标准：被拆迁人的弃产面积中除权益面积之外的部分按25000元/㎡的标准向被拆迁人给予弃产货币补偿。

该补偿方案为集体物业和私人住宅的拆迁补偿安置方案。

官网链接：

https://www.haizhu.gov.cn/zwgk/zdlyxxgk/fwzsbc/fwzsxmxx/content/post_10300072.html

4

广州市白云区石井街道潭村城中村改造项目市财贸建设开发公司地块

项目位置：位于白云区石井街道

地块规划用途：二类居住用地（安置）、城市道路用地等

补偿安置方式：本次涉及的国有土地上非住宅房屋原则上实行货币补偿，被征收人按照评估价格签订房屋征收货币补偿协议。

（一）经产权登记建筑的补偿标准：

被征收人按非住宅房屋（产权证记载用途）评估价签订征收补偿协议，评估价已含房屋基本装修费。评估费由房屋征收部门负责支付。若被征收房屋未办土地有偿使用手续的，则扣除应补缴的土地出让金。

（二）未经产权登记建筑的补偿标准：

1、未超过批准期限的临时建筑，被征收人提供建造依据和发票等证明材料，由具有相应资质的评估机构进行评估，按评估结果给予货币补偿。

2、对未经产权登记的建筑，认定为违法建筑或超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

3、不属于本项第1、2点情形的未经产权登记的建筑，存在以下情况的，给予货币补偿。

（1）1967年1月1日前建设的未经产权登记的建筑，房屋征收部门可按照被征收房屋实际使用性质的补偿指导价或房地产市场评估价给予货币补偿。

（2）1967年1月1日后至2009年12月31日前建设的未经产权登记的建筑，房屋征收部门可按照房屋征收决定公告之日被征收房屋实际使用性质的补偿指导价的60%或房地产市场评估价的60%给予货币补偿。

该补偿方案为国有土地上非住宅房屋征收补偿方案。

官网链接：

https://www.by.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/44153

征收范围示意图

3、土地征收公告

1

广州市白云区云城街道萧岗改造项目首开区（齐富路南侧地块二）

项目位置：位于白云区云城街道

用地面积：6258㎡

征收土地现状：

1、拟征收广州市白云区云城街萧岗第五经济合作社集体所有土地0.5867万㎡（8.8005亩）。其中，农用地0.5867万㎡（8.8005亩），含耕地0.5867万㎡（8.8005亩）；建设用地0万㎡，未利用地0万㎡；

2、拟征收广州市白云区云城街萧岗第十经济合作社集体所有土地0.0288万㎡（0.4320亩）。其中，农用地0万㎡，建设用地0.0288万㎡（0.4320亩），未利用地0万㎡；

3、拟征收广州市白云区云城街萧岗第十三经济合作社集体所有土地0.0103万㎡（0.1545亩）。其中，农用地0万㎡，建设用地0.0103万㎡（0.1545亩），未利用地0万㎡。

土地补偿费和安置补助费标准：根据《广东省自然资源厅关于广州市征收农用地区片综合地价成果的批复》（粤自然资函〔2024〕103号）的规定，征地区片综合地价标准为630万元/万㎡（土地补偿费标准为315万元/万㎡，安置补助费标准为315万元/万㎡）。

留用地安置：根据《广东省人民政府办公厅关于加强征收农村集体土地留用地安置管理工作的意见》（粤府办〔2016〕30号）的规定，按实际征收土地面积的10%，按照实地留地安排留用地。

征地范围图

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市场资讯

1.土地挂牌

本期无土地挂牌信息。

2.土地成交

本期有6宗土地成交信息。

3.新盘入市

本期有1个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

统计时间：2025年6月2日至2025年6月8日

数据来源：广州市住房和建设局、网易房产数据中心

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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