豫西专题：镇村集体经济发展密码与三全组织化路径 | 77期乡村复兴讲坛·尹庄开启报名

本次讲坛培训，中国乡建院走进豫西，联合河南省灵宝市尹庄镇人民政府，依然由创始人李昌平领衔，以灵宝广泛的探索实践为切入，以现实问题为导向，以案例为主线，以共话为方法，解读、发现普通村庄也可以复制的镇村集体经济发展和四五线城市城郊村资源盘活经验。

适合对象：乡镇党委书记、镇长、乡镇干部、市县农口干部、村干部、社会工作者、三农问题研究者、在读学生、对乡村振兴、农业农村感兴趣的朋友。

2025年5月1日起，《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式实施，其总则中写道，“为了维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，促进新型农村集体经济高质量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，促进共同富裕，根据宪法，制定本法。”

同时，集体经济组织法明确规定集体经济组织分为三级——组集体、村集体、镇集体。乡镇作为三级集体经济组织的顶梁柱，如何发挥统领作用，成为引领集体经济发展的龙头？

作为实现乡村振兴和共同富裕的关键枢纽，农村集体经济组织在发展过程中，普遍面临的问题有两个：

一是村集体发展缺乏主体性，缺乏主体性的原因是“产权、财权、事权、治权”四权不统一，目前村集体只有事权和治权，作为集体所有的产权没有派生出财权，没有财权就做不好服务和治理，这是问题的根本所在；

二是发展集体经济缺乏有效抓手。全国农村产权制度改革时，每个村都在农业农村局登记注册了股份经济合作社，也就是集体经济组织，但目前大多空壳，集体经济组织没有有效的把农村中的人、钱、地、房、消费组织起来，没能成为发展集体经济的有效抓手。

这两大普遍性问题如何回应，有无解决办法？

在河南三门峡，有这样一个镇——尹庄镇，先行先试，大胆创新，在镇级范围内建立了“一社一企+N部”的城乡融合发展的体制机制——统一由村党支部领办合作社、乡镇党委领办联合社，不仅做实了镇村集体经济组织，实现多主体联动发展，打好了组织化基础；

还创新性地成立了镇级共富公司，整合项目资源，统一区域品牌，同时以镇级农村产权交易所为支撑，打破“信息孤岛”，推动农村产权交易平台化、规范化、制度化，推动城乡要素高效流动，探索农村闲置资产市场化路径。

尹庄镇唐窑村，距灵宝城区约3公里，一个典型的城郊型农业小村。通过打造“姥家唐窑，老家味道”的餐饮主题品牌，形成一院一美食，一院一特色，一院一品牌，成功培育“乡味浆饺”、“一袋楷馍”等5个产品品牌；

通过深挖传统农耕文化，先后举办灵卢古道徒步游、农耕文化研学游、姥家唐窑摄影展等活动聚人气，带流量，乡味小院天天爆满，每天接待游客2500人；

由表面的村庄整治转为乡村运营，创建党支部领办合作社“1+X”模式，整合闲置宅院、土地资源发展“庭院经济”，吸引自然农场、中医康养等经营主体15家，吸纳本村及周边群众就地务工123人，2024年村集体经济收入达到50万元，逐步叫响乡村品牌，实现城郊融合、产业融合、产村融合。

尹庄镇寺洼村，传统以以乡村旅游、苹果、中药材种植为主导产业。近年来，通过尹喜文化植入、特色产业先行，城乡共建共享叫响“共享寺洼”。

深入挖掘尹喜居住地、千年古树、灵卢古道、盐商驿站等历史文化，建设尹喜文化小院、文史剧场、乡村古韵馆、书香里、乡野艺术村落、龙湾沟民宿等，并先后引入灵宝市作协、美协等16家协会、公司、美术馆等与村庄共建共享，以文化促旅游，以旅游促发展，成为亲子研学游的标志性目的地；

按照“支部+合作社+基地+农户”的运营模式，吸纳土地股、现金股村民股东103户，发展全市最大的红露苹果连片种植基地，年营收30万元；盘活流转闲置宅院35座，植入研学旅行、康养旅居、特色美食、休闲旅游等特色产业，注重产业互补、抱团发展，实现群众“腰包鼓”。

【培训时间】

6月26日（周四）至 6月27日（周五）

【培训地点】

河南省三门峡灵宝市尹庄镇

【联合主办单位】

灵宝市尹庄镇人民政府

中国乡建院

【支持单位】

乡村振兴产业生态联盟

（38家成员单位联合举办）

李昌平｜乡建院创始人、广东外语外贸大学云山杰出学者，著有《我向总理说实话》、《我向百姓说实话》、《大气候》、《再向总理说实话》，2020年出版最新著作《村社内置金融与内生发展动力：我的36年实践与探索》。

薛振冰｜乡建院联合创始人

孙久强｜高级工程师、国家一级注册建筑师、乡建院副院长/董事

邓传禧｜乡建院乡创工作室总监，曾主要负责山西岢岚宋家沟移民搬迁项目，山西王家大院景观提升项目、山西晋源区百村景区化项目，武汉汉南区郧阳田园社区项目等。当前致力于以“系统乡建”为切入点的系统性乡村实践。

樊冰冰｜共同缔造工作室总监，主持参与了广西、重庆、河南、陕西、贵州、天津等地的“一社N部”村社联合社体系建设和指导工作，长期从事新型集体经济咨询培育工作，乡村组织建设操作经验丰富。

宋于峰｜项目经理，擅长土地合作、农业产业发展等业务，主导参与了新疆哈密、山西原平、内蒙乌拉特中旗等地镇村“一社N部”组织体系搭建工作。

费用标准

1688元/人，2天1晚

5人以上（含5人）享优惠团购价1288元/人

乡镇党委书记、镇长本人免学费，食宿自理（588 元/人）

在读学生享受优惠请联主办方

注：

1）报名后，即需缴纳定金200元；需要对公的，需提前沟通流程；

2）学员不足时，主办方有权取消或延迟举办本次培训，已报名学员以通知为准。

以上费用包含：

1）课程费：师资费、讲解费、资料费、场地费等。

2）其他费用：住宿费、餐饮费、茶歇费（不包括来往大交通费）。

报名方式

联系专属咨询老师报名

三门峡市内

张老师 18306069072

樊老师 13939845412

三门峡以外

朱老师 13271137726

电话同号可添加微信

添加请备注：尹庄镇培训

注意事项

事项一：报名参加需在开课前支付课程费，特殊情况可现场报名完成支付（6月26日）。6月22日后，因个人原因不能参加的，则扣除实际发生费用后退还相关费用；

事项二：往返程均为灵宝市尹庄村，需购买出发地至灵宝本地火车票、高铁票；

事项三：原则上研学课程中途不允许擅自离开，如遇特殊情况，务必告知工作人员。

交通指南

培训地址：河南省三门峡灵宝市尹庄镇

高铁：灵宝西站｜离尹庄镇中心区域大约30公里左右。有直达尹庄镇的公交车（出站后询问工作人员找到前往市区的公交车），也可以乘坐出租车/网约车，车程约30分钟。其他途径三门峡南站、西安北站、郑州东、或咸阳机场中转的，可联系老师沟通到达方案。

飞机：运城关公机场｜距离尹庄镇约70-80公里，到达后需乘坐机场大巴或者打车前往。

论坛介绍

郝堂·乡村复兴讲坛：郝堂·乡村复兴讲坛是由乡村振兴产业生态联盟38家成员单位联合倾力打造，面向乡村振兴实操者、研究者、投资者举办的专业性讲坛。在这里，您会深入了解到“四两拨千斤”的系统性乡村振兴解决方案，先进理念和操作路径，并且有机会与乡建大咖面对面研讨交流。

乡村振兴产业生态联盟：乡村振兴产业生态联盟是助力乡村振兴市场主体的互助性组织及服务平台。由清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心、北京共仁公益基金会、借宿文旅、北京锐思维管理咨询有限公司、北京市石景山区乐龄老年社会工作服务中心、重庆刘一手餐饮管理有限公司、北京中汉智库教育科技有限公司、达拉特旗农村集体经济开发有限责任公司、中合建（广西）信息技术有限公司、未来村（北京）科技有限公司（全国合作社线上统一采购平台）及乡建院共同发起，自愿结成的全国性、联合性、实操性的服务组织，现共有38家成员单位。

联盟将以“建设未来村，共创新生活”为使命，实现信息互通、资源共享、经验共鉴、技术共研、传播共频，品牌共用，同心协力搭建多元化、多层次、多业态的合作平台，着力提升助力乡村振兴的系统性综合性服务能力及水平，协助党委政府及农民村社打造一批有推广价值的乡村振兴示范项目或基地。