医疗机构疾控监督员制度试点工作经验介绍→丨争上游有话要说

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一、创新工作机制 提升监督效能 压实防控责任——天津市滨海新区医疗机构疾控监督员制度试点工作经验介绍

2024年滨海新区启动了医疗机构疾控监督员制度试点工作。试点中通过机制创新、技术应用和基层深耕，正逐步推动医疗机构从“重医轻防”向“医防并重”转型。

交叉监督破解“同体监督”困境，专职监督弥补专业视角盲区，通过“专职外派、兼职内推、全域覆盖、交叉监督”形式组建疾控监督员队伍。

滨海新区试点区域3家公办二级以上医疗机构，作为试点牵头医院，安排疾控中心遴选的3名专职疾控监督员脱产进驻。试点区域内其他49家各级各类医疗机构也一并纳入试点范围，解决基层防控薄弱环节。医疗机构共推荐了61名医护人员作为兼职疾控监督员，协助专职疾控监督员共同开展工作。考虑“同体监督”的弊端，兼职疾控监督员采取A监督B，B监督C，C监督A的交叉监督模式（如下图）。

同时为了提升工作效果，又以三家牵头医院为中心，把所有机构分成了3个组，3组间建立“互学、互查、互训”的工作机制。小组成员发挥各自的专业特长，不定期开展互学和互训，使不同专业人员得到优势互补。同时每个季度举办一次互查活动，由专职疾控监督员组织带领，通过互相检查和学习，找出差距和不足，进而提升工作质量和效率。不仅帮助发现和解决了问题，还能通过学习他人的优秀经验来提升了自身的业务水平和能力。

建立疾控监督员区级、院内、科室三级会商制度，推动问题整改、决策落地。

一般的、个性的问题通过公共卫生科与相关负责人沟通协调解决；共性的、长期存在的重点难点问题，反馈到院内科主任例会，通过会商，落实到相关科室推动解决；重大的、全局性的问题，提交院长办公会研究，拿出解决问题的具体方案推动落实。

区疾控局定期召开月度例会，听取各方面的工作汇报，实时了解试点工作运行情况，推动协助解决工作中的难点和堵点。同时根据工作需要，不定期开展调研、交流座谈、暗访等活动，有针对性了解推动试点工作。试点工作启动以来，各试点累计发现各种问题200余条，其中传染病防控工作150余条，院感30余条，生物安全20余条。经过多方沟通协调推动，已全部及时得到解决落实。

积极参与日常管理，深度融入一线指导，促进医防融合，医防协同走深走实。

积极推动医疗机构全面落实传染病防控责任清单，组建独立的公共卫生科，专职疾控监督员常驻医院公共卫生科，开通了相应权限，参加相关日常管理，使得疾控监督工作更加顺畅。疾控监督员定期深入各科室巡查走访，积极指导有关科室从根本上解决日常工作中的常见问题，例如针对季节性传染病高发期，监测样本年龄结构失衡问题，建立"年龄分层抽样"机制，确保监测数据代表性，提高采样的规范准确率。并将检测结果及时反馈给一线的临床大夫，让他们掌握最新疫情动态，强化公卫大卫生思维，推动“从个体诊疗到群体防控”的转变；还有积极助推传染病监测智能前置软件的安装运行，经统计显示，2025年第一季度试点机构报病更加规范准确，报病及时率提升至99.99%，在一定程度上也杜绝了漏报现象。例如之前比较隐匿，自查不容易发现的部分性病，报病数与往年同期相比有明显提升。

新闻来源：天津市疾病预防控制局

争上游有话要说：

医疗机构疾控监督员制度试点工作在全国范围内已取得显著成效，各地结合自身特点探索创新模式，并进入全面推广与深化阶段。信息化建设将成为提升疾控工作效能的关键，争上游科技创新研发的疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理，不断完善疾控领域信用体系建设。目前，疾控监督员综合管理云平台已经在在重庆市、山西临汾市等地区开展信息化试点。

二、江夏人注意！这个证可以线上办→

江夏融媒6月4日消息 为进一步创优营商环境、回应民生关切，根据武汉市关于在政务服务中推行电子证照共享应用的部署要求，去年以来，江夏区疾病预防控制中心开始启动健康证明电子化试点工作。经前期项目建设和试点验收，自今年5月6日起，新版电子健康证明办证系统在江夏全区范围内正式启用，市民提交办证申请、预约体检时间、查看审核结果，皆可在线上进行。

江夏区疾病预防控制中心工作人员介绍，线上电子健康证明办证系统的启用，可以让从业人员少跑路，为每年都要办理健康证的人群大大提供了方便。对老年人群体，区疾病预防控制中心也安排了工作人员在线下手把手教学。目前全区已有2392名从业人员拥有了新版电子健康证明。

新闻来源：江夏融媒

争上游有话要说：

电子健康证明的推广不仅避免了从业人员多次往返领取纸质证的繁琐流程，减少了监管部门纸张、打印和人工管理支出，还是响应“最多跑一次”改革和数字化转型要求的重要技术创新，是提升公共服务现代化水平的必然趋势。争上游从业人员电子健康证明系统，利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对，避免他人顶替，确保电子健康证以健康检查结果的真实数据为基础，由监督部门进行发放。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。针对不体检就能拿到健康证明的乱象，通过系统对体检环节留底留痕，监管人员可追溯办理过程以及相应责任人。同时争上游科技对电子证照防伪功能不断升级，通过二维码防伪、电子公章、云端官网查询等防伪手段核查真假，为监管人员日常监督检查证件提供判断标准，杜绝“假证”行为泛滥。电子健康证明办理省时省钱还方便快捷，从业人员自然而然就不会有“代办”的需求，从源头打击健康证明代办黑市。争上游电子健康证明系统已经在河北、山西、内蒙古、重庆等多个省市地区投入使用，获得各地卫生健康部门的高度认可。争上游科技还针对不同地区的需求，对电子健康证明的各项功能进行完善升级，同时通过公众号，媒体等手段将健康证明的信息公示给群众，从而实现全民监督。

三、煮粽子3小时没开抽油烟机，夫妻俩均中毒

6月7日，河南郑州的孙女士在自家厨房煮粽子，煮了3个多小时没开油烟机。“窗户开得小，厨房门没关。”孙女士说。

孙女士和老伴午睡了一会，突然发现老伴在乱摔东西，还以为他脑梗又犯了，随即感觉自己也有点头晕走不成路，这才意识到出了状况，赶忙求救。

两人被送到医院后，医生检查确诊夫妻俩均是一氧化碳中毒，不过孙女士老伴的症状稍微重一点，属于中度中毒。目前，俩人都在医院接受治疗中。

新闻来源：民生大参考

争上游有话要说：

天气炎热，很多场所如办公室，商场以及自家室内等在使用空调时都会保持门窗紧闭，导致通风不畅，引起一系列的安全事故。特别是一氧化碳是无色、无味、无刺激性的气体，多数群众都缺乏相关安全意识，没有安装一氧化碳报警器，无法及时察觉危险夏季贪凉，很多公共场所人员密集，空气一旦出现问题，后果将不堪设想，为了帮助有关部门加强公共场所的空气质量监管，争上游科技借助信息手段创新研发了空气在线监测系统。系统运用物联网、大数据、人工智能等技术，接入公共场所在线空气质量检测设备，实现实时、远程、自动监测甲醛、一氧化碳、二氧化碳、温度、PM10等卫生指标，对采集数据进行存储、实时监控和统计分析，及时掌握公共场所空气质量状况，一旦出现指数超标问题，及时发出预警，不仅能帮助公众有效判断室内空气质量是否合格，还有利于维护公共场所的卫生安全，有效保障人民的生命健康安全。