北京
参考消息网6月10日报道 据美国《新闻周刊》网站6月7日报道，美国农民再次沦为特朗普贸易战的受害者。尽管美国与中国达成为期90天的关税休战，他们仍面临大豆、玉米和猪肉出口成本上升，以及早些时候报复性关税和出口限制措施的影响。
一些数字说明了一个严峻的问题。美国对中国的大豆出口在贸易关系最紧张时期出现了大幅下降。根据美国农业部数据，2018年年中至2019年年底，加拿大、中国、土耳其、墨西哥、欧盟和印度这六大贸易伙伴征收报复性关税，导致美国农产品出口损失估计超过270亿美元。仅大豆一项就占损失的70%以上。
财务压力使许多农民只能依靠纳税人资助的救助计划。伊利诺伊农会副主席埃文·赫尔坦对《新闻周刊》记者说：“农民的投入成本仍然是一项具有挑战性的因素，市场持续存在的不确定性更是雪上加霜。”
尽管经济上受损，许多农民对特朗普的政治忠诚度仍然很高。然而，分析人士警告说，贸易中断和联邦补偿的循环不仅不可持续，而且会损害美国农业的长期健康。
美国凯托学会政策分析师、前参议院政策顾问塔德·德黑文对《新闻周刊》记者说：“我认为，农民并不是支持保护主义贸易政策——他们支持特朗普有其他原因。”
德黑文的分析凸显了一个矛盾现象。虽然特朗普发动的贸易战让农民蒙受经济损失，但特朗普政府试图通过数十亿美元补贴来“收买”农业部门。他说：“在特朗普的第一个任期内，农民得到纳税人的救助。由于知道自己可能会再次得到救助，农民们才更愿意忍受经济上的痛苦。”
然而，这种痛苦非常严重。德黑文指出：“(特朗普)以关税为由实施的救助计划非但没有稳定农业生产，反而加剧了依赖性和低效问题。它们带来了不确定性，迫使中国等国的进口商从其他国家进口更多农产品。”
分析人士观察到，中国进口商现在正转而从南美购买家禽和猪肉，并有意购买澳大利亚的小麦、高粱和大麦。而同样遭受特朗普贸易政策冲击的加拿大与墨西哥，也开始推动进口渠道多元化，逐步降低对美国农产品的依赖。
与此同时，美国农民在成本方面受到挤压。美国对钢铁和铝征收关税推高了农业设备的成本，而贸易限制措施导致化肥等关键农业生产资料价格大幅上涨。
德黑文说：“关税提高意味着市场准入减少和成本上升。特朗普实际上把所有进口商品都视为有害，但美国农业发展依赖开放的市场，既要出售商品，又要以合理价格购买生产资料。”
为抵消贸易政策带来的负面影响，特朗普在第一个任期内直接向农民支付了230亿美元。这种循环将会重演。美国农业部长布鲁克·罗林斯已宣布2024年底批准的新一轮100亿美元农业救助计划。
但专家警告说，这种模式不可持续。
德黑文说：“如果历史重演，美国农民——再次沦为经济民族主义的牺牲品——将面临市场进一步萎缩、供应成本增加和对联邦补贴的依赖加剧。对纳税人而言，账单将会很高。而对美国的贸易信誉而言，代价可能更大。”（编译/卢荻）
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